Декрет о национализации банков был принят в. Ликвидация частных банков и конфискация вкладов

23.07.2020

В 1917-1919 гг. в связи с отменой частной собственности на землю была ликвидирована система ипотечных Б. Но это не означало прекращения кредитования с. х-ва. Наделение крестьян землей создавало огромные возможности для подъема с. х-ва. Однако пролетарское гос-во было заинтересовано не просто в увеличении товарности с. х-ва, а в развитии благоприятных условий для обобществления индивидуальных крестьянских хозяйств . Поэтому кредитование крестьян должно было способствовать укреплению кооперативных принципов в деревне. Советское правительство использовало для этой цели кредитную кооперацию , существовавшую в дореволюционной России. Декрет о национализации банков не коснулся центра кооперации - Московского народного банка. Решение национализировать этот банк было принято лишь в дек. 1918 г. и было вызвано не изменением принципиального отношения Советского государства к кооперации, а необходимостью сломить сопротивление саботажников и контрреволюционеров, занимавших командные посты в банке. Правление Московского народного банка было преобразовано в кооперативный отдел Народного банка РСФСР, а его отделения - в местные кооперативные отделы. В связи с резким сужением сферы товарно-денежных отношений в период гражданской войны и переводом государственных предприятий на бюджетное финансирование в 1920 г. Народный банк РСФСР прекратил свою деятельность.  

ДЕКРЕТ О НАЦИОНАЛИЗАЦИИ БАНКОВ принят Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом 14(27) дек. 1917 г. Представлял собой революционный акт, направленный на подрыв экономич. мощи буржуазии, и явился первым шагом в создании социалистич. банковской системы . В. И. Ленин, выступая на заседании ВЦИК против меньшевиков и эсеров, пытавшихся сорвать принятие декрета, отмечал, что банкиры саботируют рабочий контроль над банками, финансируют контрреволюционные заговоры и дезорганизуют работу банков. Проведение декрета,-  

Формы организации К. с. и ее задачи на различных этапах социалистич. строительства определялись партией и правительством в соответствии с достигнутым уровнем производительных сил и социалистич. производственных отношений. После Октябрьской революции Советское государство, исходя из марксистско-ленинского учения о роли К. с. в переходный период , овладело Государственным банком и осуществило национализацию частных акционерных банков . На базе объединения национализированных банков с Государственным банком в 1918 г. был создан единый Народный банк РСФСР . В состав К. с. в те годы входила также кредитная кооперация , сохранение к-рой отвечало политике партии и пр-ва. Советское государство исходило из того, что кредитная кооперация , объединявшая большое количество крестьян-середняков, будет содействовать успешному решению одной из важнейших политич. задач того периода, - укреплению союза рабочего класса с крестьянством. Наделение крестьян землей создавало экономич. основу для развития с. х-ва и увеличения его товарности. Движение с. х-ва по социалистич. пути могло происходить только при экономич. и финансовой поддержке крестьянства со стороны рабочего класса. Для оказания финансовой помощи крестьянству Советское правительство использовало кооперативные кредитные учреждения , существовавшие в дореволюционной России. Декрет о национализации банков не коснулся кредитной кооперации . Бережное отношение к кредитной кооперации , стремление с ее помощью развивать кооперативное начало в деревне было прямым претворением в жизнь ленинских указаний о значении кооперации в деле социалистич. строительства.  

Декрет о национализации банков - 353  

Для ослабления экономической власти буржуазии и укрепления народного хозяйства Советская власть осуществила национализацию акционерных коммерческих банков . 27 декабря 1917 г. был издан декрет о национализации банков банковское дело стало государственной монополией.  

Декрет о национализации банков был принят при сопротивлении меньшевиков и эсеров, входивших тогда во ВЦИК. Солидаризируясь с меньшевиками и эсерами, против национализации коммерческих банков выступили троцкисты. Разоблачая эти контрреволюционные выступления, В. И. Ленин писал Мы поступили попросту не боясь вызвать нареканий образованных людей или, вернее, необразованных сторонников буржуазии, торгующих остатками своего знания, мы сказали -у нас есть вооруженные рабочие и крестьяне. Они должны сегодня утром занять все частные банки. И после того, как они это сделают, когда уже власть будет в наших руках, лишь после этого мы обсудим, какие нам принять меры. И утром банки были заняты, а вечером ЦИК вынес постановление банки объявляются национальной собственностью, - произошло огосударствление, обобществление банкового дела, передача его в руки Советской власти 1.  

Одновременно с декретом о национализации банков был издан декрет о ревизии банковских сейфов , в которых хранились денежные средства , ценные бумаги и драгоценности буржуазии. Хранение ценностей в сейфах использовалось капиталистами для сокрытия их действительных незаконных прибылей.  

В результате практическое осуществление декрета о национализации банков сильно затянулось. Инструкция, о порядке национализация частных банков была утверждена Народным комиссариатом финансов лишь в декабре 1918 г. Фактически ликвидация дел бывших частных банков и слияние их с Государственным банком продолжались и в 1919 г. К концу этого года на баланс Народного банка РСФСР было передано ценностей на сумму 12,7 млрд. руб., что составляло более 9/10 всей суммы балансов бывших акционерных коммерческих банков.  

Лит. Маркс К. и Энгельс Ф., Манифест Коммунистической партии, Соч., т. 4, стр. 446-447 Энгельс Ф.. Принципы коммунизма, Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 4 Ленин В. И., Грозящая катастрофа и как с ней бороться. Соч., изд. 4-е. т. 25 Тезисы банковой политики, Соч., т. 27 Речь о национализации банков на заседании ВЦИК, Соч., т. 26 Проект декрета о проведении в жизнь национализации банков и о необходимых в связи с этим мерах, Соч., т. 26.  

Декрет о национализации этого банка и о кредитовании кооперации был принят Советом Народных Комиссаров 2 декабря 1918 г. Московский кооперативный банк был слит с Народным банком РСФСР, его правление преобразовано в кооперативный отдел Центрального управления, местные отделения - в местные кооперативные отделы Народного банка РСФСР, а акционерный капитал зачислен на текущие счета акционеров в Народном байке РСФСР. Тем самым национализация в данном случае представляла собой лишь форму реорганизации руководства кооперативным кредитом и не сопровождалась экспроприацией. Представители кооперации широко привлекались к участию в управлении кооперативными отделами Народного банка РСФСР и ко всей работе по кредитованию кооперации. Все первичные кредитные кооперативы и их объединения (союзы) сохранялись в неприкосновенности и национализации не подлежали.  

Декретом ВЦИК О национализации банков от 14 (27) декабря 1917 г. все крупные банки страны были национализированы. Советское правительство установило непосредственный контроль над Государственным банком, дополненный всеобщим рабочим контролем над хозяйственной и финансовой деятельностью , в том числе и над движением денежных средств на счетах и в банках.  

В Декрете ЦИК от 14 декабря 1917 г. о национализации банков было указано, что он издается в интересах правильной организации народного хозяйства , в интересах решительного искоренения банковской спекуляции и всемирного освобождения рабочих, крестьян и всего трудящегося населения от эксплуатации банковским капиталом и в целях образования подлинно служащего интересам народа и беднейших классов единого Народного банка Российской республики. Декрет объявил банковское дело монополией государства и объединил все существовавшие в данный период времени частные акционерные банки и банкирские конторы с Государственным банком, которому были переданы их пассивы и активы. В те-  

Банки в СССР. Пролетарское гос-во в числе первых революционных мероприятий осуществило захват Государственного банка России. В конце дек. 1917 г. был издан декрет ВЦИК о национализации частных акционерных Б., и банковское дело стало монополией ro -ва. Важная особенность перестройки старого банковского аппарата заключалась в том, что Б. не только переходили в собственность Советского государства, но подлежали слиянию в единый банк краткосрочного кредита. С Государственным банком были объединены национализированные частные Б., и на этой основе начал функционировать в 1918 г. Народный банк РСФСР (см.). Слияние всех Б. краткосрочного кредитования в один банк создало возможность полнее использовать временно свободные денежные средства и правильнее распределять их между отраслями народного х-ва. Перестройка банковской системы сопровождалась приданием ей строго централизованного характера. Народный банк РСФСР подчинялся только правительству Республики.  

В Г Д Р и Ч е х о с л о в а к и и Н. б. проводилась на первом этапе революции. В Г Д Р Н. б. была осуществлена в период антифашистских демократич. преобразований в Вост. зоне Германии. В июле 1945 в соответствии с решениями Потсдамской конференции ликвидировались с конфискацией имущества все банковские монополии , служившие финанс. базой фашизма, что явилось одной из гл. мер, направленных на искоренение фашизма и демократизацию экономики страны. В Чехословакии Н. б. проводилась на основе декрета от 24 окт. 1945. Процесс национализации и слияния банков проходил в обстановке острой борьбы с бур/к, партиями и завершился в 1948.  

Для практического осуществления декрета о национализации банков необходимо было установить порядок ликвидации дел бывших частных банков и их слияния с Государственным банком при обязательном обеспечении интересов мелких вкладчиков, взять на учет и инвентаризировать все активы и пассивы национализированных банков, разработать правила передачи их на баланс Народного (бывшего Государственного) банка, принять меры к бесперебойному развертыванию операций Народного банка.  

Декрет о национализации банков на кредитную кооперацию не распространялся. Более того, Советское правительство приняло меры но усилению кредитной помощи кооперации при усло-,вии подчинения ее рабочему контролю. Благодаря этой помощи за первые пять месяцев 1918 г. баланс Московского кооперативного банка вырос с 321 мли. до 864 млн. руб., остаток вкладов и средств на текущих счетах - с 153 млн. до 495 млн. руб., задолженность банку по учетно-ссуднъш операциям - со 174 млн. до 414 млн. руб.  

Вскоре, однако, выяснилось, что эсеро-меныневистские руководители Московского кооперативного банка использовали эту Помощь во вред Советской власти. Прикрываясь кооперативной вывеской, банк занимался кредитованием частных промышленников и торговцев, что было прямым нарушением основных принципов декрета о национализации банка. Более того, банк этот вступил в открытую связь с кооперативными организациями, занимавшимися антисоветской деятельностью в захваченных белогвардейцами и интервентами районах, финансировал контрреволюцию. Все это вынудило Советское правительство поставить перед акционерами Московского кооперативного банка вопрос о его национализации.  

Сразу после Октября большевики приступили к реализации идеи единого банка. Сначала они овладели Государственным банком. Затем, в начале декабря 1917 г., упраздняются ипотечные банки - Государственный дворянский земельный банк и Крестьянский поземельный банк . В конце декабря 1917 г. принимается декрет О национализации банков, которым банковское дело объявляется государственной монополией , а все существующие частные банки и банкирские конторы подлежат объединению с Государственным банком. В итоге страна получила своеобразный единый банк в лице Народного банка РСФСР. Однако этот банк так и не успел развернуть свою деятельность, так как Декретом СНКот 19 января 1920 г. он был упразднен.  

Однако операции Московского народного банка не соответствовали задачам обслуживания развернувшегося кооперативного движения. Кредитование кооперации все более сосредоточивалось в Народном банке РСФСР. В связи с этим Совнарком 2 декабря 1918 г. принял декрет о национализации Московского народного банка, правление которого было преобразовано в кооперативный отдел центрального управления Народного банка РСФСР. Национализация банка не распространялась на все прочие кооперативные кредитные учреждения кредитные союзы , кредитные и ссудо-сберегательные товарищества и т. д.  

Декрету о II. б. предшествовал захват иетрогр. банков вооруж. отрядами рабочих, солдат и матросов, чтобы не дать возможности капиталистам изъять деньги и ценности. Банки были захвачены утром 27 дек. 1917. Декрет о национализации и слиянии банков рассматривался на совещании Совнаркома, проводившемся 26 дек. под рук. Ленина, и был принят на заседании ВЦ И К 27 дек.  

Национализация банков в СССР. Н. б. была одним из основных экономич. требований ленинской партии большевиков накануне Октябрьской революции. В Апрельских тезисах В. И. Ленин выдвинул наряду с др. экономич. мерами, направленными на перерастание бур-жуазно-демократич. революции в социалистическую, также требование о слиянии всех банков в один национальный банк и о введении контроля над ним со стороны Совета рабочих депутатов. Это было также важной мерой борьбы с голодом, экономич. разрухой и финансовым крахом, до к-рого довели страну царское и Временное правительства . Социалистич, обобществление банков после Октябрьской революции вылилось в ряд последовательных мероприятий овладение Государственным банком России установление контроля над частными банками, а затем и их национализация слияние национализированных банков с Государственным банком в единый Народный банк Советской Республики ликвидация банков ипотечного кредита. Овладев Государственным банком, Советская власть получила возможность контролировать деятельность частных банков. Однако саботаж ими контроля, финансирование контрреволюционных заговоров, отказ выдавать деньги заводам, на к-рых был установлен рабочий контроль, вызвали необходимость ускорить проведение в жизнь программного требования Коммунистической партии о национализации частных банков. Национализация была проведена на основе декрета от 27(14) дек. 1917 г., к-рым устанавливалась государственная монополия банковского дела . Декретом СНК от 8 февр. (26 янв.) 1918 г. капиталы частных банков передавались Государственному банку с их полной конфискацией, все банковские акции полностью аннулировались. Тем самым банки стали всенародной государственной собственностью . Н. б. проходила в трудных условиях гражданской войны и иностранной военной интервенции. Кроме того, пришлось преодолевать сопротивление буржуазии и ее ставленников, саботаж и вредительство буржуазных специалистов. Слияние национализированных банков с Государственным банком в Народный банк РСФСР было завершено к началу 1920 г.  

Банки в СССР. Социалнстич. обобществление банков в СССР началось с овладения победившим пролетариатом центр, эмиссионным банком - Гос. банком России. Декрет ВЦИК о национализации всех частных коммерч. банков и банкирских контор был принят 27 дек. 1917. В соответствии с этим декретом банковское дело было объявлено гос. монополией. На базе бывшего Гос. банка России и национализированных частных банков был создан Нар. банк РСФСР. Завершающим актом национализации частных банков стала конфискация их акц. капиталов. Декретом I1K от 24 янв. 1918 все банковские акции аннулировались. Конфискация банковского капитала без компенсации собственникам была обусловлена ожесточённой борьбой банкиров против Сов. власти. В связи с национализацией земли были ликвидированы ипотечные банки . Кредитные учреждения , обслуживавшие среднюю и мелкую гор. буржуазию, также были ликвидированы. Кредитная кооперация , обслуживавшая крестьян и ремесленников, не была национализирована. Сов. власть оказала ей организационную и финанс. поддержку.  

В Венгрии, Польше и Румынии в условиях буржуаз-но-демократич. революции национализации подверглись лишь эмиссионные и нек-рыо др. крупные банки над остальными частными банками был установлен контроль. Национализация же всех частных банков проводилась в процессе перерастания буржуазпо-де-мократич. революции в социалистическую пли уже после того, как народно-демократич. власть приступила к социалистич. строительству. В Венгр и и нр-во овладело эмиссионным банком и установило контроль над частными коммерч. банками на первом этане революции. Национализация сопровождалась объединением банков. По пост, нр-ва от 23 аир. 1948 крупные банки слились с Вепг. нац. банком, а ср. и мелкие были ликвидированы. В кредитной системе П о л ь ш и большое место занимали гос. кредитные учреждения , что сказалось на процессе обобществления банков. Они перешли в руки пар. власти без особого акта. Декрет пр-ва от 25 окт. 1948 узаконил фактически осуществлённую па первом этапе революции гос. монополию на банковское дело и ликвидировал все частные банки, практически прекратившие свою деятельность. И Р у-м ы н и и на первом этапе революции законом от 20 дек. 1946 был национализирован эмиссионный нац. банк, осуществлялся контроль над частными банками и проводились мероприятия но реорганизации нерациональной банковской системы , включавшей св. 450 самостоятельных, преимущественно мелких банков. II. б. бы-  

Смотреть страницы где упоминается термин Декрет о национализации банков

:                      Финансово кредитный словарь Том 1 (1961) -- [

«В интересах правильной организации народного хозяйства, в интересах решительного искоренения банковой спекуляции и всемерного освобождения рабочих, крестьян и всего трудящегося населения от эксплоатации банковым капиталом, и в целях образования подлинно служащего интересам народа и беднейших классов единого народного банка Российской Республики, Ц.И.К. постановляет:

1) Банковое дело объявляется государственной монополией.

2) Все ныне существующие частные акционерные банки и банкирские конторы объединяются с Государственным банком.

3) Активы и пассивы ликвидируемых предприятий перенимаются Государственным банком.

4) Порядок слияния частных банков с Государственным банком определяется особым декретом.

5) Временное управление делами частных банков передается совету Государственного банка.

6) Интересы мелких вкладчиков будут целиком обеспечены.

Текст Декрета лаконичен и отражает самую суть экономической политики правительства марксиста Ленина – национализацию, огосударствление капитала.

Национализацией банков советское правительство не только лишало буржуазию ее экономического могущества, но и ограждало себя от проникновения иностранного частного капитала в страну. И заодно создавало предпосылки для введения монополии внешней торговли. А следовательно, и всякие тех времен офшоры и бегство капитала даже при НЭПе напрочь исключались. Зло давилось на корню. Уму и прозорливости первого советского правительства можно только позавидовать.

Банки - крупные центры современного капиталистического хозяйства. Тут собираются неслыханные богатства и распределяются по всей громадной стране, здесь - нерв всей капиталистической жизни. Эта мера Советского государства была направлена на превращение банка из центра экономического господства эксплуататоров в орудие рабочей власти и рычаг экономического переворота.

Впервые вопрос о необходимости национализации банков был сформулирован еще классиками марксизма в проекте программы коммунистической партии «Принципы коммунизма», написанном Ф. Энгельсом в ноябре 1847 года.

В январе 1848 года К. Маркс создал величайший программный документ научного коммунизма Манифест Коммунистической партии, где показал роль и место банков после победы рабочей революции: «Централизация кредита в руках государства посредством национального банка с государственным капиталом и с исключительной монополией».

В. И. Ленин говорил: «Только при национализации банков можно добиться того, что государство будет знать, куда и как, откуда и в какое время переливают миллионы и миллиарды. И только контроль за банками, за центром, за главным стержнем и основным механизмом капиталистического оборота позволил бы наладить на деле, а не на словах, контроль за всей хозяйственной жизнью, за производством и распределением важнейших продуктов...»

Поэтому национализация банков была одним из основных экономических требований ленинской партии большевиков накануне Октябрьской революции.

До отмены крепостного права 1861 года банковская система России состояла из казенных кредитных учреждений, в основном дворянских банков, созданных царским правительством для поддержки дворянского сословия. Сферой их деятельности являлся поземельный кредит. Банк давал ссуду помещикам исходя из расчета крепостных «душ» под залог имений или драгоценностей. Первый дворянский банк был учрежден в 1754 году с конторами в Петербурге и Москве под названием «Банк для дворянства». Ссуды предоставлялись в размерах от 500 до 10000 рублей до трех лет из 6% годовых.

К 1775 году сумма ссуд превысила 4 млн. рублей. Но помещики, как правило, не только не погашали ссуд и процентов по ним, но часто еще и ставили по стойке смирно займодавцев. Банк брел к банкротству. Царскому правительству не оставалось ничего другого, как только пополнять кассу Дворянского банка и создавать новые банки. В 1786 году был создан Государственный заемный банк, а в 1802 году еще и Вспомогательный банк для дворянства.

Господствующий класс не стесняется, когда дело касается его собственных интересов. Так было и раньше, так обстоит дело и сейчас.

А вот капиталистические банки возникли в России лишь после отмены крепостного права. В 1860 году были ликвидированы старые казенные учреждения и создан Государственный банк России. Одновременно начали учреждаться коммерческие банки: в 1864 году – Петербургский частный коммерческий банк, в1886 году – Московский купеческий банк, в 1867 году – Харьковский торговый банк и Киевский частный коммерческий банк.

В 1899 году в России насчитывалось уже 38 акционерных коммерческих банков с 232 отделениями. К началу Первой мировой войны банковская система России включала эмиссионный Государственный банк, ипотечные банки, городские банки. Государственный банк России выполнял роль кредитного и расчетного центра всей банковской системы, ему было предоставлено монопольное право эмиссии банкнот.

Число акционерных коммерческих банков к 1914 году достигло пятидесяти. Основная часть их капитала (80%) была сосредоточена в 12 банках. В результате усиленной концентрации банковского капитала выделилось пять крупнейших банков: Русско-Азиатский, Петербургский международный коммерческий, Азовско-Донской, Русский внешней торговли и Русско-торгово-промышленный. Эти пять банков монопольно господствовали на рынке ссудных капиталов России; их собственные капиталы и вклады к 1914 году составляли 2244 млн. рублей, или 48,5% суммы капиталов и вкладов всех акционерных коммерческих банков, а сумма их баланса составляла – 60% совокупной суммы коммерческих банков.

Акционерные коммерческие банки имели разветвленную сеть отделений и агентств.

Сращивание банковского и промышленного капитала приняло в России огромные размеры. Русско-Балтийский банк контролировал такие крупнейшие предприятия, как Путиловский завод, Петербургский и Русско-Балтийский вагоностроительные заводы, Петербургский международный банк участвовал капиталом в 50 акционерных обществах. По сути, финансово-промышленный спрут накануне революции обволакивал своими щупальцами все новые отрасли производства.

Члены правлений и директора коммерческих банков занимали руководящие посты в 220 промышленных и железнодорожных акционерных обществах. При этом крупные банки пользовались усиленной поддержкой царского правительства. Государственный банк и министерство финансов неоднократно спасали их от банкротства. А как не спасать, если в некоторых их них заседали бывшие чиновники министерства финансов? Картина, словно списанная из сегодняшнего дня.

Характерной чертой банковской системы России того времени также была ее большая зависимость от иностранного капитала. В 1914 году около 50% акционерного капитала 18 коммерческих банков принадлежало иностранным капиталистам.

А в скольких советах директоров компаний и банков участвуют сегодня Греф, Кудрин, Чубайс, Миллер, Дворкович? Что-нибудь изменилось по сравнению с царским периодом? Нет!

Во время Первой мировой войны частные банки в России резко разбогатели и усилились. Это произошло при сильном ослаблении Государственного банка - обеспечение золотом его кредитных билетов упало за годы войны в 10,5 раза. В 1917 году банки занялись спекуляцией продовольствием, скупили и арендовали склады и взвинтили цены. Таким образом, они стали большой политической силой. И пошли в атаку.

Банки объявили финансовый бойкот Советской власти, перестали выдавать деньги для выплаты зарплаты. В то же время чиновникам госаппарата зарплата выдалась за 3 месяца вперед с тем, чтобы те могли бойкотировать новую власть. Кроме того, по негласной договоренности с фабрикантами банки перестали выдавать деньги тем заводам, на которых был установлен рабочий контроль.

Через три недели саботажа и бесплодных переговоров, 14 ноября вооруженные отряды матросов заняли все основные частные банки в столице. Декретом ВЦИК была объявлена монополия банковского дела, и частные банки влились в Государственный (отныне Народный) банк. Банковские служащие объявили забастовку, и только в середине января банки возобновили работу, уже в системе Народного банка.

Крупные вклады были конфискованы. Аннулировались все внешние и внутренние займы, которые заключили как царское, так и Временное правительство. За годы войны только внешние займы составили 6 млрд. рублей. Для сравнения – 12-летняя сумма выручки за экспорт хлеба России даже в самые лучшие урожайные годы была намного меньше - 0,5 млрд. рублей. Чем отдавать большевикам? Поэтому национализация – единственный выход, и закономерный, и вынужденный.

Дольше всех - до 2 декабря 1918 года - не подвергался национализации Московский народный банк. Это был центральный банк кооператоров, и советское правительство хотело избежать конфликта с ними и его вкладчиками-крестьянами. Отделения этого банка были преобразованы в кооперативные отделения Национального банка. Правление Московского народного банка - в кооперативный отдел Народного банка РСФСР, а его отделения - в местные кооперативные отделы. В связи с резким сужением сферы товарно-денежных отношений в период Гражданской войны и переводом государственных предприятий на бюджетное финансирование в 1920 году Народный банк РСФСР прекратил свою деятельность.

2 декабря 1918 года было принято еще одно историческое Постановление СНК, которое гласило: «Все действующие в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики иностранные банки подлежат ликвидации. Что касается русских акционерных банков, то они подходят под действие декрета 14 декабря 1917 г. независимо от национального состава их акционеров или вкладчиков».

Банкирам-кровососам, отечественным и иностранным, наконец, пришел конец. Советская власть без сожаления раздавила и стряхнула с себя эту ненасытную гниду. Вечная слава за это большевикам!

Дмитрий Щеглов. Плакат «Капитал». Виктор Дени. 1920 год.

В этот день 95 лет назад - в 1917 году - в Советской России происходили любопытные события. Подробности - в рубрике у Андрея Светенко на

В Петрограде отряды революционных матросов произвели вооруженный захват зданий всех столичных банков. Во исполнение Декрета Советской власти "О национализации банков". По сути важность этой акции можно сравнить только с захватом Зимнего дворца. Потому что заявить о том, что "мы здесь власть", как это сделали большевики, взяв Зимний, - это одно, а как быть с финансированием?

Тут, как ни удивительно это звучит, большевики вынуждены были действовать по правилам. 12 ноября 1917 года в Государственный Банк российской республики было предъявлено заявление об открытии в Петроградском отделении текущего счета на имя Совета народных Комиссаров с предоставлением образцов подписей - Ленина и замнаркомфина Менжинского. Служащие Банка во главе с господином Шиповым отказались открывать такой счет. Не помогли ни арест директора банка, ни обвинение сотрудников банка в саботаже с угрозой расстрела. Весь ноябрь месяц Госбанк оставался островком, не охваченным советской властью. Продолжал самостоятельно осуществлять свою главную функцию - денежную эмиссию. Выпустил в обращение 610 миллионов рублей, 459 из них были разосланы в конторы отделения Банка по всей стране. Речь, разумеется, о деньгах старорежимных, образца Временного правительства. Нелепая, абсурдная ситуация. У большевиков есть власть, но нет денег. Можно, конечно, заменить Шипова революционным матросиком. Но даже сделав это, большевикам не удалось заставить банковских служащих признать Совнарком в качестве юридического лица. С убедительной кредитной историей. Саботаж - в терминах советской власти - продолжался. И для текущих нужд Совнарком был вынужден даже брать взаймы 5 миллионов рублей "керенками" у одного польского банкира, человека левых убеждений.

Сломать финансово-кредитную систему страны оказалось сложнее, чем захватить в ней политическую власть. Только грабительским образом захватив частные банки - большевикам удалось взломать отлаженную машину. Декрет СНК объявил национализацию всех акционерных и частных активов, а также заложенной в них собственности и недвижимости. И неправильно думать, что касалось это интересов только кучки миллионеров. Был ликвидирован Крестьянский поземельный банк - вкладчиками которого были миллионы человек. Все активы были переданы Госбанку. И согласно первому пункту декрета - этот - уже советский Госбанк - обладал правами государственной монополии на все финансовые операции в России.

Впрочем, в Декрете оговаривалось, что интересы частных вкладчиков будут соблюдены. Но после того, как весной 1918 года на территории Советской России был объявлен военный коммунизм, денежное обращение рухнуло в принципе. От всех вкладов остались только цифры на бумаге. Ну, и, конечно. воспоминания...

Популярное

12.03.2020, 07:08

Китай победил коронавирус, весь мир – заразился

ВЛАДИМИР СОЛОВЬЁВ: «Толпы людей на улицах – забудьте, на концерте – забудьте, рукопожатия, поцелуи при встрече – забудьте. Постепенно, постепенно это будет отходить. Что крайне беспокоит, крайне беспокоит, это конечно то, что выяснилось, насколько мир беззащитен».

Одним из первых действий большевиков во время Октябрьской революции был вооружённый захват Государственного банка. Были захвачены и здания частных банков. 8 декабря 1917 года был принят Декрет СНК «Об упразднении Дворянского земельного банка и Крестьянского поземельного банка». Декретом «о национализации банков» от 14 (27) декабря 1917 года банковское дело было объявлено государственной монополией. Национализация банков в декабре 1917 года была подкреплена конфискацией денежных средств населения. Конфисковывалось всё золото и серебро в монетах и слитках, бумажные деньги, если они превышали сумму в 5000 рублей и были нажиты «нетрудовым путём». Для малых вкладов, оставшихся неконфискованными, была установлена норма получения денег со счетов не более 500 рублей в месяц, так что и неконфискованный остаток быстро съедался инфляцией.

Национализация промышленности

Уже в июне-июле 1917 года из России началось «бегство капитала». Первыми бежали иностранные предприниматели, искавшие в России дешёвую рабочую силу: после Февральской революции установление явочным порядком 8-часового рабочего дня, борьба за повышение заработной платы, узаконенные стачки лишили предпринимателей их сверхприбылей. Постоянно нестабильная обстановка побуждала к бегству и многих отечественных промышленников. Но мысли о национализации ряда предприятий посещали совсем не левого министра торговли и промышленности А.И. Коновалова ещё раньше, в мае, и по другим причинам: постоянные конфликты промышленников с рабочими, вызывавшие забастовки с одной стороны и локауты с другой, дезорганизовали и без того подорванную войной экономику.

С теми же проблемами столкнулись и большевики после Октябрьского переворота. Первые декреты Советской власти никакой передачи «фабрик рабочим» не предполагали, о чём красноречиво свидетельствует и утверждённое ВЦИК и СНК 14 (27) ноября 1917 г. Положение о рабочем контроле, которое специально оговаривало права предпринимателей Однако и перед новой властью встали вопросы: что делать с брошенными предприятиями и как предотвратить локауты и прочие формы саботажа?

Начавшаяся как усыновление бесхозных предприятий, национализация в дальнейшем превратилась в меру по борьбе с контрреволюцией. Позже, на XI съезде РКП(б), Л.Д. Троцкий вспоминал :

…В Петрограде, а потом и в Москве, куда хлынула эта волна национализации, к нам являлись делегации с уральских заводов. У меня щемило сердце: «Что мы сделаем? - Взять-то мы возьмем, а что мы сделаем?» Но из бесед с этими делегациями выяснилось, что меры военные абсолютно необходимы. Ведь директор фабрики со всем своим аппаратом, связями, конторой и перепиской - это же настоящая ячейка на том или другом уральском, или питерском, или московском заводе, - ячейка той самой контрреволюции, - ячейка хозяйственная, прочная, солидная, которая с оружием в руках ведёт против нас борьбу. Стало быть, эта мера была политически необходимой мерой самосохранения. Перейти к более правильному учёту того, что мы можем организовать, начать борьбу хозяйственную мы могли лишь после того, как обеспечили себе не абсолютную, но хотя бы относительную возможность этой хозяйственной работы. С точки зрения отвлечённо-хозяйственной можно сказать, что та наша политика была ошибочна. Но если поставить её в мировой обстановке и в обстановке нашего положения, то она была, с точки зрения политической и военной в широком смысле слова, абсолютно необходимой.

Первой была национализирована 17 (30) ноября 1917 фабрика товарищества Ликинской мануфактуры А.В. Смирнова (Владимирская губерния). Всего с ноября 1917 до марта 1918, по данным промышленной и профессиональной переписи 1918 года, национализировано 836 промышленных предприятий. 2 мая 1918 года СНК принял декрет о Национализации сахарной промышленности, 20 июня - нефтяной. К осени 1918 в руках советского государства было сосредоточено 9542 предприятия. Вся крупная капиталистическая собственность на средства производства была национализирована методом безвозмездной конфискации. К апрелю 1919 года практически все крупные предприятия (с числом наемных рабочих более 30) были национализированы. К началу 1920 года была в основном национализирована и средняя промышленность. Было введено жёсткое централизованное управление производствами. Для управления национализированной промышленностью был создан Высший совет народного хозяйства.