На основании статьи 37 ГК РФ все социальные пособия, алименты и иные выплаты на содержание опекаемых детей должны аккумулироваться на номинальных счетах. Согласно гл. 45 ГК РФ открыть номинальный счет опекуна попечитель может в любом банке, в том числе и в Сбербанке.

Номинальный счет в Сбербанке – это своего рода банковская ячейка. Попечитель (опекун) открывает его для денежных операций без разрешения органов опеки. Счет оформляется на двух владельцев одновременно (опекуна/попечителя и опекаемого). До июля 2014 года опекун мог воспользоваться деньгами только с разрешения органов опеки, которые позволяли снимать лишь сумму, соответствующую прожиточному минимуму, и не чаще одного раза в месяц.

Чтобы упростить процедуру пользования социальными выплатами, государство внесло поправки в законодательство.

Ребенок, находящийся под опекунством, имеет право на социальные выплаты, указанные в ФЗ от 24.04.2008г №48-ФЗ. Деньги перечисляются на номинальный счет опекуна.

Номинальный счет, открытый в Сбербанке, используется при продаже квартиры, например, в случае оформлении ипотеки. Деньги хранятся на нем до момента утверждения документов по сделке.

Особенности использования

Важно! В договоре обслуживания указываются три стороны: опекун (распорядитель), опекаемый (Бенефициар) и банк.

• Средства номинальной ячейки не могут взыскиваться по решению суда или быть арестованы иными исполнительными органами по долгам владельца (опекуна) счета.
• Владельцами по договору являются опекаемый ребенок и попечитель.
• Закрыть вклад можно после выдачи денег опекаемому лицу.

Как проверить счет через Сбербанк Онлайн

В мобильном приложении Сбербанк Онлайн баланс номинального счета не отражается. Проверить его состояние вы можете при обращении в отделение или в Контактный центр. Выписка предоставляется по последним 10 операциям.

Порядок расходования денежных средств подопечного

Деньги опекаемого расходуются без ограничений по усмотрению распорядителя счета (опекуна). Разрешения органов социальной защиты и опеки на это не требуется.

До 1 февраля текущего года распорядитель обязан отчитаться за расходование средств в прошлом году. Он должен представить в органы опеки банковские выписки и документы по списку, предусмотренному Законодательством.

Важно! Владелец имеет право оформить поручение для автоматического перевода денег на любой другой депозит.

Порядок открытия счета

Попечитель открывает номинальный счет на ребенка в Сбербанке в несколько этапов:

• Сбор необходимых документов. Список узнавайте на официальном сайте.
• Оформление заявки по образцу. Заявка оформляется в отделении банка по месту жительства.
• Подписание договора. В договоре указываются личные данные обеих сторон (распорядителя и бенефициара).
• Получение номера счета из 20 цифр.
• Подача заявления в государственный орган, осуществляющий выплаты, для перечисления денег на 20-значный счет.

Обратите внимание! Каждый номинальный счет начинается с пяти одинаковых цифр: 40823.

Если опекаемый ― инвалид, опекун должен представить документ о подтверждении недееспособности. Нерезиденты могут воспользоваться этой услугой при наличии миграционной карты.

Важно! Снимать деньги вы сможете только в одном и том же отделении по месту прописки.

Какие банки вправе открывать номинальные счета опекунам

В связи с вступлением в силу поправок в Законодательство, с января 2015 года опекун имеет право открыть номинальный счет в любом банке, участвующем в ССВ (Единой системе страхования вкладов).

В 2019 году в этом направлении работают:

• Сбербанк;
• Россельхозбанк;
• УралСиб.

Сбербанк стал участником ССВ с 11.01.2005 г. Больше половины бюджетных организаций обслуживаются в нем. Это, конечно, показатель для опекунов при выборе банка.

Все деньги на депозитах находятся под защитой государства. В случае банкротства или изъятия лицензии страховой фонд покроет ваш ущерб. Но по одному договору может быть выплачено не более 1,4 миллиона рублей.

Правила использования

Номинальный счет в Сбербанке открывают на имя опекаемого ребенка для зачисления:

• социальных пособий, выплат, пенсий;
• алиментов;
• иных поступлений на содержание несовершеннолетних, недееспособных граждан.

При ненадлежащем оформлении назначения платежа банк вправе, основываясь на статье 37 ГК РФ, вернуть деньги отправителю. При переводе алиментов в назначении платежа обязательно указывается слово «Алименты».

В ст. 37 ГК РФ говорится, что номинальный счет не может быть использован в Сбербанке для зачисления:

• стипендий;
• заработных плат несовершеннолетних;
• иных несоциальных выплат.

По информации официального сайта Сбербанка, распорядителям предлагают следующие условия по вкладу:

• нулевой остаток при открытии;
• начисление процентов – 3,67% годовых (на 01.04.2018г);
• бессрочный договор;
• капитализация процентов;
• отсутствие ограничений на расходные операции;
• бесплатная выписка для государственных органов по запросу владельца.

Переводы можно осуществить через:

• отделение банка в кассе;
• мобильное приложение Сбербанка;
• Сбербанк Онлайн.

Важно! При перечислении денег через мобильное приложение или Онлайн-банк реквизиты заполняются полностью вручную!

Подробности по предоставлению услуги (как, на каких условиях можно пользоваться) представлены на официальном сайте Сбербанка.

Заключение

Законодательством предусмотрено открытие номинальных счетов с 2014 года. Несмотря на четырехлетний срок, услуга остается «сырой» как для сотрудников банка, так и для государственных органов. Тем не менее она облегчает систему расчетов для попечителей.

Новый закон о страховых пенсиях, действующий с начала 2015 года, предусматривает изменения в правилах начисления выплат, получателями (бенефициаром) которых являются несовершеннолетние граждане. Изменения в законодательстве относительно использования социальных пенсий, начисляемых детям-инвалидам, вызвали массу вопросов у кровных родителей, опекунов и усыновителей. Предлагаем разобраться, чем номинальный счёт отличается от ранее используемого депозита, а также как и где его можно открыть.

Законодательная база

Статья №60 п.2 СК РФ, определяющая имущественные права несовершеннолетнего гражданина, гласит, что предназначенные детям выплаты, включая алименты, пособия и пенсии, поступают в распоряжение дееспособных граждан, то есть взрослых. Родители, усыновители, попечители либо опекуны, выступая законными представителями, обязаны расходовать средства исключительно в интересах ребенка. Деньги, включая пособия, пенсии и алименты, должны тратиться ими на обучение, лечение, воспитание детей.

Социальные пенсии детям-инвалидам, проживающим в родных или приемных семьях, до недавних пор начислялись по-разному. Для малолетних граждан, находящихся под опекой, законом предусматривалось открытие депозита на их имя. Опекуны имели возможность пользоваться перечисленными денежными средствами, расходуя строго ограниченную сумму ежемесячно. Кровные родители получали пособия или пенсии на карты либо депозитные счета, владельцами которых являлись они сами. Теперь социальные выплаты будут зачисляться на номинальный счёт, открытый на имя попечителя (опекуна) или одного из родителей.

В случае доставки пенсий или пособий почтой России они также будут вручаться представителям интересов ребенка, но лишь в том случае, если подобные изменения утверждены организацией начисляющей выплаты, то есть Пенсионным фондом. Распоряжение выдается на основании заявления родных или приемных родителей либо опекунов, которое нужно составить и передать работникам ПФ.

До введения системы номинальных счетов лимит на снятие денежных средств устанавливался в размере прожиточного минимума, принятого в регионе. Получить сумму, превышающую ограничения, можно было только с разрешения социальных органов опеки. Такое нововведение, как номинальный счет для зачисления социальных выплат для детей-инвалидов, предоставляет опекунам и попечителям более широкие полномочия. Перечисления производятся непосредственно на имя лица, представляющего интересы несовершеннолетнего гражданина. Распоряжаться выплатами для осуществления лечения и реабилитационных мероприятий при использовании такого счёта станет проще.

Согласно новым правилам, ежемесячный лимит больше не действует, снимать можно любую сумму, без согласования с контролирующими органами. Но при единовременном получении наличными или безналичном переводе большой суммы банк может поинтересоваться причиной транзакции или даже запросить пояснение в письменном виде. Нужно учитывать, что открытие номинального счёта не освобождает опекунов от предоставления отчетности о тратах, которую они до этого подавали ежегодно.

Отчетность

Граждане, имеющие на руках паспорт, то есть достигшие возраста 14 лет, вправе получать выплаты самостоятельно путем зачисления денежных средств на именные депозиты в кредитных организациях или через службу почтовой доставки. Для этого бенефициару необходимо уведомить о своём желании органы соцобеспечения и заручиться согласием родителей, опекунов или усыновителей.

Где можно открыть номинальный счёт

Вплоть до января 2015 года существовали ограничения на открытие депозита для перечисления социальных выплат. Счёт можно было открыть только в кредитном учреждении, у которого минимум половина уставного капитала принадлежит государству. Именно поэтому самой популярной кредитной организацией был «Сбербанк». На сегодняшний день действует единственное правило: сумма денежных средств, размещенных в одной кредитной организации, не должна превышать размер страхового возмещения, который установлен в объеме 1 400 000 рублей. Благодаря этому, перечень кредитных учреждений, в которых можно открыть номинальный счёт, немного расширился.

Поскольку номинальный счёт - это относительно новый для российских банков продукт, готовы к работе с ним оказались не все кредитные организации. На сегодняшний день услуги по открытию и обслуживанию предлагают:

• «Сбербанк»;
• «Россельхозбанк»;
• «ВТБ».

Коммерческие банковские учреждения к работе с номинальными счетами физических лиц не допускаются.

Как открыть счёт

Открытие номинального счёта предполагает личное посещение отделения кредитной организации для заключения договора. Услуга доступна в любом филиале, каких-либо разрешений органов опеки не требуется. С собой необходимо иметь следующие документы:

• гражданский паспорт родителя или опекуна;
• свидетельство ребенка (если он моложе 14 лет) или его паспорт;
• ИНН родителя (опекуна) и ребенка;
• решение о назначении опекунства (для усыновителей).

Несмотря на то, что непосредственным получателем выплат является ребенок, а счёт открывается, фактически, сразу на два лица, присутствие бенефициара при заключении договора совсем не обязательно. Сотрудникам банка необходимо сообщить личные данные несовершеннолетнего гражданина, которому предназначаются выплаты: ФИО, дату рождения, место жительства по прописке.

Опекунам или попечителям, чтобы открыть номинальный счет на ребенка-инвалида, необходимо предоставить работникам банка сведения об организации, осуществляющей перевод платежей (юридический адрес, название). Гражданам, которые не являются резидентами РФ, необходимо предъявить карту мигранта и разрешение на проживание.

Условия обслуживания

Номинальный счёт открывается при нулевом остатке. Проще говоря, чтобы заключить договор с банком, нет необходимости вносить денежные средства, как это принято в других случаях. Условиями обслуживания не предусмотрены наличные поступления. Номинальный счёт используется исключительно для зачисления пенсий, пособий и прочих социальных выплат. Все операции осуществляются в рублях, в соответствии с установленными кредитной организацией тарифами. Закрытие счёта производится по заявлению его владельца, при этом остатки денег выдаются наличными через кассу банка или переводятся на новый депозит.

Следует обратить внимание на то, что по новым правилам хранить в одном банке более одного миллиона четырехсот тысяч недопустимо. После того как сумма превысит установленное ограничение, номинальный счёт придется открывать в другой организации. Подобное правило связано с тем, что сумма страхового возмещения по вкладам физических лиц составляет именно 1 400 000 рублей.

Все номинальные счета страхуются АСВ и в случае банкротства кредитной организации или отзыва лицензии денежные средства возвращаются в полном объеме. При этом возмещение выплачивается не владельцу счёта, а непосредственно бенефициару. Таким образом, интересы несовершеннолетнего гражданина полностью защищены законом.

Владелец депозита, в нашем случае это опекун, попечитель или один из родителей, несет ответственность за достоверность предоставляемых данных, своих и бенефициара. Поэтому при любых изменениях, касающихся места прописки, налогового статуса и прочего, он обязан сообщить сотрудникам банка новую информацию.

Как происходит начисление процентов

Первым, кто объявил о готовности к открытию номинальных счетов, стал «Сбербанк России». Кредитная организация традиционно предлагает по данному вкладу весьма скромные проценты, всего лишь 3,67% в год.

Условия счета в Сбербанке

Банк «ВТБ» также предоставляет возможность клиентам открыть номинальный счёт. Размер индексации зависит от того, будет ли он накопительным или срочным. Кредитная организация самостоятельно контролирует размер вклада и сообщает клиенту и социальным органам о превышении установленного лимита.

Любой счёт, в том числе номинальный, подлежит индексации по окончании срока, предусмотренного клиентским договором. К примеру, «Сбербанк» проводит начисление процентов ежемесячно с учётом остатка на счёте. Сумма зависит от того, накапливаются ли деньги на счёте или регулярно снимаются. В первом случае процент будет выше. Согласно налоговому кодексу, начисляемые проценты относятся к доходу физического лица, и с них взимается подоходный налог. Отчисления банк производит автоматически.

Номинальный счёт – есть ли минусы

Несомненным плюсом номинального счёта является то, что арестовать его без решения суда невозможно. Благодаря этому, средства, предназначенные ребенку-инвалиду, всегда будут поступать в распоряжение родителей или опекунов точно в оговоренные сроки. Применение номинальных счетов облегчает взаимодействие сторон и финансовые расчеты. У опекунов отпадает необходимость согласовывать расходы с контролирующими органами. Банк предоставляет для отчетности бесплатную выписку обо всех транзакциях.

Многие специалисты указывают на то, что открыть номинальный счёт можно только в отделении по месту проживания. Это, якобы, создает определенные неудобства для родителей ребенка инвалида, которые часто вынуждены выезжать с больным на лечение или реабилитацию в другие города или за рубеж. Однако на официальном сайте «Сбербанка» содержится информация о том, что возможность автоматического перевода на любой другой счёт существует. Для этого достаточно оформить в банке длительное поручение о перечислении денег, например, на карту, свою или родственников.

Единственным неудобством, которое сложно назвать серьезным, является то, что номинальный счёт недоступен через мобильные приложения «Сбербанк Онлайн». Но поскольку пополнять такой счёт самостоятельно невозможно по условиям договора, данная функция особой роли не играет. Узнать о поступлении денежных средств можно через контактный центр кредитного учреждения. Пользоваться картой, если тратишь деньги сразу после поступления, несомненно, удобнее. Но как решить вопрос перевода средств, мы уже рассказали выше.

Номинальные счета – есть ли подводные камни

На интернет-форумах массу споров вызвало требование ПФ РФ открывать номинальный счёт для родителей детей-инвалидов. Ранее большинство из них получали пенсионные выплаты на карту или депозит «Сбербанка» на имя матери или отца. Нововведение вызвало большое недоумение, поскольку для родителей подобные изменения не имели особого смысла. Изначально номинальные счета предназначались опекунам, чтобы облегчить процедуру использования денежных средств в интересах подопечного.

Некоторые родители заговорили о том, что после перевода всех пенсий на номинальные счета от них тоже потребуют сдавать отчетность о расходовании средств. Зачастую сделать это действительно не просто, ведь не каждый вид расходов можно подтвердить документально. Но если обратиться за разъяснениями к юристам, станет понятно, что это лишь безосновательные опасения.

Надо отметить, что открытие номинального счёта является правом граждан, получающих помощь от государства, а не их обязанностью. Следовательно, процедура должна проводиться на добровольных началах.

Заключение

Подводя итог, нужно сказать, что использование номинального счёта для перечисления социальных выплат детям с инвалидностью особых неудобств не доставит. Скорее это будут заметные плюсы. К примеру, отсутствие необходимости согласовывать снятие любой суммы, превышающей прожиточный минимум, значительно облегчит положение опекунов и их подопечных. К тому же, кровные родители имеют полное право отказаться от его открытия, мотивируя тем, что процедура не является обязательной. Приостанавливать выплаты или как-либо принуждать к использованию номинального счёта Пенсионный фонд не имеет права, поэтому родители и дальше смогут получать деньги привычным способом.

Родители, опекуны и попечители несовершеннолетних, недееспособных или ограниченно дееспособных лиц получают соцвыплаты от государства. Эти выплаты зачисляются на номинальный счет. Что это такое и как он функционирует, читайте детальнее далее.

Новый порядок

После внесения поправок в ГК в 2014 году попечители получили возможность открывать номинальный в банке. Эта идея с самого начала вызвала бурю обсуждений. Ранее действовал такой порядок. На счет опекуна перечислялись деньги, причитающиеся подопечному. Снимать деньги можно было в пределах прожиточного минимума. Для снятия большей суммы требовалось специальное разрешение из органов опеки. С 2014 года стало возможным открывать номинальный счет для опекунов для зачисления соцвыплат. Причем средства со счета можно снимать в неограниченном количестве. Предполагалось, что такие поправки приведут к популяризации опекунства. На практике же банки оказались не готовыми предоставить такую услугу.

Открытые номинальные счета

По законодательству для открытия счета гражданину необходимо принести в банк:

• Паспорт опекуна.
• Свидетельство о рождении подопечного или его паспорт.
• Свидетельство ИНН опекуна и подопечного (если такое имеется).
• Удостоверение, подтверждающее статус опекуна.

В свою очередь банк должен предоставить на подпись договор об обслуживании счета, в котором указано:

• Ф. И. О. подопечного.
• Место рождения.
• Адрес проживания.

После подписания документов открывается номинальный счет - это счет, с которого опекун может снимать неограниченное количество «государственных» средств. Наличие номинального счета не освобождает опекуна от сдачи ежегодного отчета об использовании средств.

Где открыть?

До 2015 года социальные выплаты переводились на счета банков, 50% имущества которых принадлежит государству. Соответственно, практически все вклады открывались в Сбербанк. Однако в России все банки участвуют в Системе страхования вкладов. Если учреждение и потеряет лицензию, вкладчики смогут получить свои средства обратно. Лимит выплаты ограничен 1,4 млн руб. Хоть с 2015 года правило 50 % отменили, опекуны все равно стараются открывать счет в Сбербанке. После внесения поправок в ГК «Россельхозбанк» первым заявил о готовности работать с номинальными счетами.

Сбербанк

В качестве альтернативы в Сбербанке клиентам предлагали открыть счет для зачисления социальных выплат «Социальный». По условиям обслуживания средства можно было накапливать в течение трех лет и получать доход по ставке 5,67% годовых (с капитализацией процентов). Для открытия счета достаточно было перечислить 1 рубль. Условиями обслуживания предусмотрено частичное снятие средств и ежеквартальная выплата процентов.

ВТБ

С 10.01.17 ВТБ банк начал предлагать клиентам возможность открыть номинальный счет. Это счет, предназначенный для зачисления алиментов, пособий, пенсий, возмещений нанесенного здоровью вреда и прочих средств для содержания подопечного. При этом банк самостоятельно контролирует остаток на счете. Если сумма превышает максимально допустимые 1,4 млн руб., то финансовое учреждение уведомляет об этом клиента и органов опеки. Средства со счета в ВТБ можно снимать без предварительного согласия органов опеки.

Проблемы

Несмотря на изменения в законодательстве, на практике банки столкнулись с проблемами. Хотя номинальный счет - это счет для опекунов, но оформляется он сразу на двух хозяев. При этом бенефициаром является ребенок. Он должен присутствовать при открытии счета. Если такая возможность отсутствует, то опекун должен предоставить доверенность из органов опеки.

Ранее счет открывался по доверенности, но на имя опекуна, который затем отчитывался за потраченные средства. Теперь, когда появился номинальный счет на ребенка-инвалида, органы опеки могут устанавливать лимиты на проведение операций и ограничивать допустимые транзакции.

ЦБ запретил участникам банковской системы по формальным причинам отказывать опекунам в открытии счетов. Подобные действия могут привести к учащению проверок со стороны регулятора.

Номинальный счет по потере кормильца сегодня реально открыть в «Россельхозбанке», ВТБ и Сбербанке. По старой схеме счет для сирот сегодня предлагают «Совкомбанк» и «Интеркоммерц». При этом всем пользователям нужно перезаключать договора. На рублевый номинальный счет банки начисляют от 3,5 % до 15,09 % годовых.

Техническая загвоздка заключается в том, что отсутствует система оповещения, которая бы напоминала вкладчикам, что остаток на счете приближается к допустимому пределу, способы уведомления опекунов нигде не прописаны. Также существуют сложные ситуации, когда несколько попечителей открыли счет в одном банке с одним бенефициаром. Алгоритм работы в таких ситуациях также нигде не прописан.

Кроме того, банки должны решить вопросы, связанные с идентификацией распорядителей и бенефициара и переписать софт. Ввиду отсутствия инструкций от регулятора и подходящего ПО некоторые банки не до сих пор обслуживают номинальные счета. Чтобы решить все эти проблемы, логичнее было бы предоставить переходной период, в течение которого финучреждения и органы опеки могли бы согласовать варианты взаимодействия.

О выплатах

Номинальный счет - это счет, предназначенный для перечисления соцвылпат сиротам. По статистике на 2016 год в России насчитывалось более 250 тыс. детей сирот в возрасте до 18 лет. Каждому ребенку, взятому под опеку, по закону полагается квартира. Дети, оставшиеся без попечителей, ежемесячно получают такие выплаты:

• 3910 руб. - трудовая пенсия (в случае гибели родителей).
• ¼ или 1/3 от ЗП - алименты одного из родителей.
• 3610 руб. - выплата для детей, которые не получают трудовую пенсию или алименты.

Эти средства перечисляются на банковский счет сразу после того, как ребенок попадает в детский дом. Воспользоваться деньгами, а также наследством, оставшимся после родителей, ребенок может после того, как ему исполнится 18 лет.

По подсчетам экспертов на беспроцентном вкладе к этому моменту может накопиться сумма около 648 тыс. руб. Если средства перечисляются на номинальный счет, то к моменту достижения ребенком 18 лет, может скопиться сумма, превышающая 1,4 млн руб. Хотя таких вкладов будет немного. Примерно 80 % сирот получают средства в пределах государственных выплат.

В период кризисов банкам интересны только две категории населения: экономически активные граждане, которые получают стабильный доход, и пенсионеры, которые накапливают свои сбережения. Ведение счетов для сирот очень затратно для финучреждений. Ответственность большая, а суммы вкладов маленькие. Решение социальных задач за счет банков делает номинальный счет для опекунов экономически невыгодным.

Правила использования

Номинальный счет - это счет, предназначенный исключительно для социальных выплат несовершеннолетним и недееспособным гражданам. Зарплаты, стипендии подростков и прочие средства на него не зачисляются.

Опекуны могут расходовать средства со счета в неограниченном количестве без дополнительного разрешения. Однако, об использованных средствах они обязаны ежегодно отчитываться. Так, полученные средства нельзя использовать для погашения задолженности (кроме операций по оплате банковских комиссий). Взыскание денег по обязательствам разрешается только по решению суда и в предусмотренных законом случаях.

Как снимать деньги с номинального счета? Поскольку специального разрешения из органов опеки больше не требуется, то банк не затребует никаких документов при снятии средств со счета.

Отчетность по расходам несовершеннолетних граждан

Опекун обязан ежегодно отчитываться о том, куда он потратил средства, перечисленные на номинальный счет. Что это такое? Органы опеки должны определить, действительно ли гражданин ответственно подходит к выполнению обязанностей, или расходует средства на нужды, не связанные с ребенком. Рассмотрим детальнее правила составления документа.

В отчете обязательно должны присутствовать такие реквизиты:

• Начало и конец отчетного периода.
• Ф. И. О., адрес и телефон составителя.
• Ф. И. О., год рождения подопечного.
• Причина дата назначения опеки.
• Сведения о расходах и доходах подопечного:

Номер свидетельства права собственности на недвижимое имущество.

Марка и место регистрации ТС.

Серия и номер ЦБ.

• Данные о здоровье ребенка.
• Подпись опекуна.

К документу прикладывается справка о номинальном счете. Все расходы должны быть подтверждены копиями чеков. Отчитываться о затратах на покупку одежды, обуви, средства личной гигиены, не нужно. Такие мелкие расходы подтверждаются распиской опекуна.

Органами опеки не принимается отчет с исправлениями и незаполненными графами (в пустых сроках должно стоять слово «нет»). В качестве единицы измерения выбраны тыс. руб., которые в отчете указываются в формате «т.р.». Доход в иностранной валюте должен быть переконвертирован по курсу ЦБ на 31.12. отчетного периода.

По законодательству, отчет следует подавать ежегодно до 1 февраля, если договором об опеки не указаны иные сроки сдачи отчетности.

Отчетность по расходам совершеннолетних граждан

Опекуны могут быть назначены не только детям, но и взрослым гражданам, которые стали инвалидами. Таким лицам государство также выплачивает социальные пособия. Соответственно опекуны обязаны отчитываться об использовании средств. На составление этого документа уходит гораздо больше времени, поскольку отчет должен быть детализирован. В частности, доходы подопечного указываются по месяцам. Мелкие затраты на покупку продуктов, лекарств и оплату ЖКХ должны быть детально расписаны.

Ответственность

Опекун отвечает не только за поступки подопечного, но и за сохранность его имущества. Если оно оказалось сломанным или утратило товарную стоимость по вине попечителя, то опекун несет за это ответственность. В частности, он обязан компенсировать стоимость причиненного ущерба. В случае отказа или повторного нанесения ущерба, он лишается права на опеку.

Счета эскроу

Изменения в законодательстве в 2014 году затронули не только счет для социальных выплат, но и счета условного депонирования. Договор эскроу - это обязательство, по которому банк-агент открывает счет для учета средств, полученных от владельца (депонента), и предназначенных для передачи третьему лицу (бенефициару) при наступлении условий, предусмотренных договором обслуживания (ст. 860 ГК).

Эти счета используются в сделках с недвижимостью, вместо аккредитива, при оптовой продаже активов и в прочих операциях.

В США этот продукт используют в сделках с ипотекой. Залогодатель (собственник объекта) перечисляет денежную сумму (налог на имущество, страховую премию) на счет. Если он вовремя не уплатит налог или первый страховой взнос, то заложенные деньги будут перечислены залогодержателю.

Эскроу в виде, который прописан в ФЗ № 379, стал очень похож на аккредитив.

Во-первых, в США эскроу используется только банками. В РФ агентом может стать любой субъект (например, нотариус), поскольку специального разрешения для ведения такой деятельности не требуется.

Во-вторых, регулирование сделок четко не прописано. Средства могут быть перечислены бенефициару не только после выполнения определенных условий, но и по завершении условий действия договора.

В-третьих, «заморозить» можно не только денежные средства, но и любое имущество, имущественные права. Например, эскроу используется в случаях, когда разработчик ПО передаёт право на программу третьему лицу, сохраняя у себя первоначальный код. Если правообладатель обанкротится или умрет, то у покупателя возникнут проблемы с обновлением или модификацией программы. В случае использования эскроу депонируется код программы. В случае смерти покупателя автору вернется исключительное право на разработку. То есть он сможет ее модифицировать при возникновении необходимости.

Номинальные счета используются банками для физических и юридических лиц, но в чем суть данной услуги? Какие есть варианты и для кого может быть удобно открытие такого счета, разберем в понятных терминах.

Что такое «номинальный счет» в банке

Вначале дадим определение терминам, которые обязательны для понимания в данном вопросе.

Понятия вводятся в статье 860 Гражданского кодекса РФ (часть 2) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в законную силу с 01.09.2018).

Номинальный счет — это разновидность банковского счета, который открывается одним лицом (владельцем счета), а денежные средства на счете принадлежат другому лицу (бенефициару).

Владелец счета — лицо заключившее с банком договор на открытие счета.

Бенефициар — лицо, которому принадлежат права на все средства на номинальном счете. Ещё его называют выгодоприобретатель, хотя это может показаться несколько нелогично.

Схематическое представление сути любого номинального счета:

Коротко: Деньгами одного (бенефициара) распоряжается другой (владелец счета), на условиях прописанных в договоре. Банк хранит деньги и контролирует операции.

Такие счета могут быть использованы как физическими лицами, так и юридическими.

Банк

Что делает банк:

• Открывает счет.
• Хранит на нем деньги, начисляет проценты.
• Выполняет условия, прописанные в договоре и законе.
• Связывается с бенефициаром при заявлении владельца счета на внесение изменений в предмет договора или о закрытии счета.
• При закрытии счета переводит остатки на другой номинальный счет.
• Списывает оплату за свои услуги.
• Не допускает приостановки операции (не может быть арестован).

Бенефициар

Что может бенефициар:

• Имеет права на все денежные средства на счете (не имеет значения кто их внес, даже если это был владелец).
• Перечислять и снимать деньги.
• Согласовывать любые операции.
• Требовать подтверждающие документы об операциях по счету.
• Требовать от банка предоставить сведения, составляющие банковскую тайну.

Владелец счета

Что может владелец счета:

• Снимать денежные средства на согласованные в договоре операции.
• Вносить деньги на счет.

Что должен владелец счета:

• Предоставлять документы для подтверждения цели расходов.
• Иное, что указано в договоре.

Договор

Что можно указать при составлении договора:

• Обязательно указание бенефициара (их может быть несколько).
• Бенефициар может не участвовать в подписании договора.
• Основания участия всех сторон.
• Контроль за использованием денежных средств владельцем в интересах бенефициара.
• Можно установить любые правила и ограничения использования денежных средств сторонами.

Какие есть варианты номинального счета

Есть несколько очень близких понятий, которые используются для деятельности, указанной на схеме в начале статьи.

Смысл всегда один — есть счет, есть несколько сторон, и деньгами распоряжается не их владелец, а другая сторона.

В зависимости от требований к банку, участникам сделок и к средствам на счете, можно выделить:

• Номинальный счет.
• Эскроу — на данном «счете» могут храниться не только деньги, но и имущество, а гарантом может выступать не только банк, но и юридические фирмы, специализированные компании (эскроу-агенты) .
• Публичный депозитный счет — платежи владельцем счета могут выполняться только в организации. Владельцами таких счетов могут быть, например, судебные приставы.
• Аккредитив — чаще всего участвуют 2 стороны — покупатель,продавец и по 1 банку с каждой стороны. При этом банк покупателя может оказывать софинансирование (кредитование).
• Залоговый счет — деньги на этом счете могут использоваться, но сумма не должна снижаться меньше обеспеченного обязательства. Принимает участие банк и две стороны.

Формально в гражданском кодексе рассмотрено 3 варианта счета: номинальный, эскроу и публичный депозитный.

Подробные теоретические выкладки представлены в видео от заведующего кафедрой гражданского права Факкультета права НИУ ВШЭ.

Кто может быть участником:

Стороны :

• Ребенок, сирота — родитель, опекун.
• Инвалид, недееспособный — опекун.
• Покупатель-Продавец (юрлица и физлица).
• ФНС — нотариус — должник.

Гарант : Банк, юридическая фирма, компании-агент.

Финансы на счете : социальные выплаты, пенсии, пособия, оплата за товар/услугу, оплата за квартиру и иную недвижимость, истребованная задолженность и т.д.

Сравнение и особенности

Множество вариантов применения специальных счетов приводит к некоторой путанице в понимании терминологии, например при сделках с недвижимостью в разных банках могут применяться номинальный счет, аккредитив, и эскроу. От этого не меняется идея — сейфовая ячейка заменяется на счет.

Есть различные специфические нюансы, которые важно понимать в каждом конкретном случае. Описание всех подводных камней для общих ситуаций подойдет для учебника, мы же стараемся простыми словами объяснить суть.

Вот несколько отличительным моментов для различных вариантов счетов, они помогут вам уловить возможную разницу.

Таблица: Сравнение номинальных счетов.

Вид счета	Характерные особенности
Номинальный	На средства начисляются проценты. Движение денежных средств может происходить регулярно. Банк контролирует соблюдение договора.
Эскроу	Строго определенная сумма заблокирована на счете, нет движения средств. Вознаграждение банка как эскроу-агента не может взиматься из денежных средств, находящихся на счете эскроу, если иное не предусмотрено договором. Если сделка не выполнена в определенное время, то агент вернет всю сумму владельцу эскроу-счета. Банк несет полную ответственность.
Аккредитив	Возможность получить от банка кредитных средств. Нет необходимости всем участникам сделки работать с одним четом в одном банке.
Залоговый	Стороной выгодоприобретателем может быть банк, в котором и открыт счет. Может быть открыт заранее – когда нет ещё договора, второй стороны, финансов.
Публичный депозитный	Владельцем такого счета может быть, например, нотариус, служба судебных приставов, суд. Если с должника взыскали средства, то их можно направить только в определенные органы, например в ФНС. Закон №212-ФЗ определяет обстоятельства для замены владельца депозитного счета. Можно открыть только в банке с собственным капиталом более 20 млрд. руб.

Плюсы и минусы

Финансовые отношения между двумя сторонами с привлечением третьей, гарантирующей «чистоту» отношений были всегда востребованы. Из этого следуют и основные плюсы рассмотренных счетов:

1. Главным преимуществом номинальных счетов является — гарантия . Это значит, что за соблюдение всех правил прописанных в договоре есть ответственные.
2. Понятна процедура оценки успешности/корректности выполнения действий сторонами.
3. Известно, что произойдет в случае несанкционированных действий/срыва сделки.
4. Интересы всех сторон максимально соблюдены и закреплены в договоре.
5. Большинство рисков «недоверия» сняты.

Что можно отнести к недостаткам:

Система работы с номинальными счетами очень молода, всего несколько лет банки пробуют ориентироваться на зарубежный опыт и адаптировать его к отечественным реалиям. От необкатанности всех этапов и возникают трудности:

• Увеличение сроков операций — отклонение от заявленных.
• Отсутствие достаточного количества квалифицированных специалистов.
• Необходимость изучения нюансов для каждого конкретного нетипового случая.

Редакции ГК РФ в 2014 году была дополнена 10 пунктами о Номинальных счетах и Эскроу (п.п. 860.1 – 860.10). В настоящей редакции уже 15 дополненных и измененных пунктов. Работы в данном направлении активно ведутся, так как многие вопросы в законах требуют детальной проработки и внесения изменений с учетом обратной связи из банковской и юридической практики.

Практика использования номинальных счетов

Разберем основные типичные ситуации применения — активно используются клиентами банков.

На ребенка для опекунов

В ситуации необходимости получения социальных выплат в пользу детей, удобным вариантом станет использовать номинальный счет на ребенка.

В этом случае:

Бенефициар — это ребенок , на имя которого идут выплаты.

Владелец счета — родитель/опекун .

Такие номинальные счета предусмотрены только для денег, предназначенных ребенку и должны расходоваться на содержание подопечного.

Какие выплаты могут сюда поступать : алименты, выплаты на содержание несовершеннолетнего, пособия, пенсия по потере кормильца и т.д.

Суть : счет открывается на имя опекуна, но деньги формально принадлежат ребенку. И должны расходоваться в интересах ребенка.

Защита : средства не будут арестованы, если у опекуна есть какие-то задолженности, по которым возможно взыскание.

Важно : не все выплаты будут поступать на такой счет. Какие средства не будут приходить — вознаграждение опекунам, т.е. деньги, направленные для опекунов.

В чем преимущество — можно расходовать финансы не спрашивая дополнительного разрешения у органов опеки. Но как и раньше обязательно надо отчитаться до 1 февраля в опеку. Отчеты касаются не всех. Например, родителям получающим алименты — не нужно сдавать отчеты.

В чем недостатки — органы опеки могут запросить (несмотря на наличие банковской тайны) у банка информацию по расходованию средств с номинального счета — выписку в электронном или письменном виде, что невозможно для иных личных счетов, например, для вкладов. Обратите внимание на возможности удаленной работы по договору дистанционного банковского обслуживания. Возможно многие операции будут недоступны через онлайн-банк. Необходимо уточнить это при подаче заявления на открытие, и ознакомиться с тарифами.

Если ребенка 3, то придется открыть 3 счета — 1 владелец счета и 3 бенефициара. Нужно дополнительное заявление на перевод всех средств на один отдельный обычный счет.

Для открытия не нужно разрешения органов опеки, нужны только документы:

• Паспорт.
• Подтверждение на опекунство.
• Паспорт/свидетельство о рождении ребенка.

После открытия вы можете получить реквизиты счета и передать их должностным лицам в орган, который производит регулярные зачисления ребенку.

Подробные комментарии по взаимодействию с номинальными счетами от адвоката по семейному и детскому праву Жаров А.А.

Иные социальные выплаты

Ситуация выглядит аналогичным образом с другими выплатами по возмещению вреда здоровью, по потере кормильца, алиментов, пенсий, пособий, и любых других средств, выплачиваемых держателю:

• несовершеннолетних,
• недееспособных,
• ограниченно дееспособных граждан.

Меняется пакет документов, который необходимо уточнить при открытии счета.

Во всех этих случаях:

Бенефициар — это тот,на кого выделяются деньги.

Владелец счета — попечитель, опекун.

Номинальный счет при продаже квартиры/ипотеке

В 2017 году в сервисе ДомКлик от Сбербанка появилась услуга Сервис безопасных расчетов. Именно благодаря использованию номинальных счетов и возможна такая услуга.

Фактически вместо банковской ячейки используется счет.

Бенефициар : продавец недвижимости (выгодоприобретатель).

Владелец счета : зависит от организации, в Сбербанке это ЦНС.

• Снимаются риски манипуляций с наличными,
• Удешевление процедуры.
• Повышается скорость оформления.
• Дополнительные гарантии и для продавца и для покупателя.
• Снижение документооборота (даже по сравнению с аккредитивом, который тоже активно используется для таких сделок).

Как выглядит сделка, основные шаги:

• Составляется договор.
• Покупателю открывается номинальный счет.
• Покупатель переводит необходимую для покупки сумму.
• Банк блокирует деньги до выполнения условий договора.
• Проведение регистрации недвижимости, подтверждение смены собственника, получение данных ЕГРН.
• Деньги переводятся на личный счет продавца.

На взгляд редакции более подходящим термином для такого счета был бы не «номинальный», а «эскроу» — ведь именно блокировка суммы до выполнения определенных условий является его характерной чертой.

Скорее всего используемая терминология призвана не отпугнуть клиентов новыми странными словами. Фактически, как мы выяснили выше, в ГК РФ 3 счета относятся к номинальным: эскроу, публичный депозитный и непосредственно — номинальный.