Ломбард обязан хранить невостребованные вещи. Общие положения о ломбардах

06.04.2021

).
2. Заключение договора хранения в ломбарде удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции.
3. Вещь, сдаваемая на хранение в ломбард, подлежит оценке по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и в месте их принятия на хранение.

4. Ломбард обязан страховать в пользу поклажедателя за свой счет принятые на хранение вещи в полной сумме их оценки, произведенной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

Статья 920. Не востребованные из ломбарда вещи

1. Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем в обусловленный соглашением с ломбардом срок, ломбард обязан хранить ее в течение двух месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном пунктом 5 статьи 358 настоящего Кодекса .
2. Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашается плата за ее хранение. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю.

Статья 921. Хранение ценностей в банке

1. Банк может принимать на хранение ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, иные драгоценные вещи и другие ценности, в том числе документы.
2. Заключение договора хранения ценностей в банке удостоверяется выдачей банком поклажедателю именного сохранного документа, предъявление которого является основанием для выдачи хранимых ценностей поклажедателю.

Статья 922. Хранение ценностей в индивидуальном банковском сейфе

1. Договором хранения ценностей в банке может быть предусмотрено их хранение с использованием поклажедателем (клиентом) или с предоставлением ему охраняемого банком индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, изолированного помещения в банке).
По договору хранения ценностей в индивидуальном банковском сейфе клиенту предоставляется самому помещать ценности в сейф и изымать их из сейфа, для чего ему должны быть выданы ключ от сейфа, карточка, позволяющая идентифицировать клиента, либо иной знак или документ, удостоверяющие клиента на доступ к сейфу и его содержимому.
Условиями договора может быть предусмотрено клиента работать в банке с ценностями, хранимыми в индивидуальном сейфе.
2. По договору хранения ценностей в банке с использованием клиентом индивидуального банковского сейфа банк принимает от клиента ценности, которые должны храниться в сейфе, осуществляет контроль за их помещением клиентом в сейф и изъятием из сейфа и после изъятия возвращает их клиенту.
3. По договору хранения ценностей в банке с предоставлением клиенту индивидуального банковского сейфа банк обеспечивает клиенту возможность помещения ценностей в сейф и изъятия их из сейфа вне чьего-либо контроля, в том числе и со стороны банка.
Банк обязан осуществлять контроль за доступом в помещение, где находится предоставленный клиенту сейф.
Если договором хранения ценностей в банке с предоставлением клиенту индивидуального банковского сейфа не предусмотрено иное, банк освобождается от ответственности за несохранность содержимого сейфа, если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома клиента был невозможен либо стал возможным вследствие непреодолимой силы.
4. К договору о предоставлении банковского сейфа в пользование другому лицу без ответственности банка за содержимое сейфа применяются правила настоящего Кодекса о договоре аренды.

Статья 923. Хранение в камерах хранения транспортных организаций

1. Находящиеся в ведении транспортных организаций общего пользования камеры хранения обязаны принимать на хранение вещи пассажиров и других граждан независимо от наличия у них проездных документов. Договор хранения вещей в камерах хранения транспортных организаций признается публичным договором ().
2. В подтверждение принятия вещи на хранение в камеру хранения (за исключением автоматических камер) поклажедателю выдается квитанция или номерной жетон. В случае утраты квитанции или жетона сданная в камеру хранения вещь выдается поклажедателю по представлении доказательств принадлежности ему этой вещи.
3. Срок, в течение которого камера хранения обязана хранить вещи, определяется правилами, установленными в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 784 настоящего Кодекса , если соглашением сторон не установлен более длительный срок. Вещи, не востребованные в указанные сроки, камера хранения обязана хранить еще в течение тридцати дней. По истечении этого срока невостребованные вещи могут быть проданы в порядке, предусмотренном .
4. Убытки поклажедателя вследствие утраты, недостачи или повреждения вещей, сданных в камеру хранения, в пределах суммы их оценки поклажедателем при сдаче на хранение подлежат возмещению хранителем в течение двадцати четырех часов с момента предъявления требования об их возмещении.

Статья 924. Хранение в гардеробах организаций

1. Хранение в гардеробах организаций предполагается безвозмездным, если вознаграждение за хранение не оговорено или иным очевидным способом не обусловлено при сдаче вещи на хранение.
Хранитель вещи, сданной в гардероб, независимо от того, осуществляется хранение возмездно или безвозмездно, обязан принять для обеспечения сохранности вещи все меры, предусмотренные .
2. Правила настоящей статьи применяются также к хранению верхней одежды, головных уборов и иных подобных вещей, оставляемых без сдачи их на хранение гражданами в местах, отведенных для этих целей в организациях и средствах транспорта.

Статья 925. Хранение в гостинице

1. Гостиница отвечает как хранитель и без особого о том соглашения с проживающим в ней лицом (постояльцем) за утрату, недостачу или повреждение его вещей, внесенных в гостиницу, за исключением денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей.
Внесенной в гостиницу считается вещь, вверенная работникам гостиницы, либо вещь, помещенная в гостиничном номере или ином предназначенном для этого месте.
2. Гостиница отвечает за утрату денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и других драгоценных вещей постояльца при условии, если они были приняты гостиницей на хранение либо были помещены постояльцем в предоставленный ему гостиницей индивидуальный сейф независимо от того, находится этот сейф в его номере или в ином помещении гостиницы. Гостиница освобождается от ответственности за несохранность содержимого такого сейфа, если докажет, что по условиям хранения доступ кого-либо к сейфу без ведома постояльца был невозможен либо стал возможным вследствие непреодолимой силы.
3. Постоялец, обнаруживший утрату, недостачу или повреждение своих вещей, обязан без промедления заявить об этом администрации гостиницы. В противном случае гостиница освобождается от ответственности за несохранность вещей.
4. Сделанное гостиницей объявление о том, что она не принимает на себя ответственности за несохранность вещей постояльцев, не освобождает ее от ответственности.
5. Правила настоящей статьи соответственно применяются в отношении хранения вещей граждан в мотелях, домах отдыха, пансионатах, санаториях, банях и других подобных организациях.

Статья 926. Хранение вещей, являющихся предметом спора (секвестр)

1. По договору о секвестре двое или несколько лиц, между которыми возник спор о праве на вещь, передают эту вещь третьему лицу, принимающему на себя обязанность по разрешении спора возвратить вещь тому лицу, которому она будет присуждена по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц (договорный секвестр).
2. Вещь, являющаяся предметом спора между двумя или несколькими лицами, может быть передана на хранение в порядке секвестра по решению суда (судебный секвестр).
Хранителем по судебному секвестру может быть как лицо, назначенное судом, так и лицо, определяемое по взаимному согласию спорящих сторон. В обоих случаях требуется согласие хранителя, если законом не установлено иное.
3. На хранение в порядке секвестра могут быть переданы как движимые, так и недвижимые вещи.
4. Хранитель, осуществляющий хранение вещи в порядке секвестра, имеет на вознаграждение за счет спорящих сторон, если договором или решением суда, которым установлен секвестр, не предусмотрено иное.

1. Если вещь, сданная на хранение в ломбард, не востребована поклажедателем в обусловленный соглашением с ломбардом срок, ломбард обязан хранить ее в течение двух месяцев с взиманием за это платы, предусмотренной договором хранения. По истечении этого срока невостребованная вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном пунктом 5 статьи 358 настоящего Кодекса.

2. Из суммы, вырученной от продажи невостребованной вещи, погашается плата за ее хранение. Остаток суммы возвращается ломбардом поклажедателю.

Комментарий к статье 920 Гражданского Кодекса РФ

В отличие от обычного договора хранения, по правилам комментируемой статьи ломбард обязан хранить не востребованную поклажедателем после истечения срока хранения вещь в течение двух месяцев. При этом ломбард взимает плату или, во всяком случае, начисляет ее за хранение в течение указанного срока. Размер платы соответствует установленному договором хранения. По истечении указанного срока сданная на хранение вещь может быть продана ломбардом в порядке, установленном Федеральным законом "О ломбардах".

Обращение взыскания на невостребованные вещи осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Договором займа может быть предусмотрена возможность обращения взыскания на невостребованные вещи без совершения исполнительной надписи нотариуса.

Заемщик или поклажедатель в любое время до продажи невостребованной вещи вправе прекратить обращение на нее взыскания, исполнив свои обязательства перед ломбардом, определяемые в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Целью реализации невостребованной вещи является удовлетворение требований ломбарда к заемщику или поклажедателю в размере, определяемом в соответствии с условиями договора займа или договора хранения на день продажи невостребованной вещи.

Реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в том числе с публичных торгов.

В случае если сумма оценки невостребованной вещи превышает тридцать тысяч рублей, ее реализация осуществляется только путем продажи с публичных торгов.

После продажи невостребованной вещи требования ломбарда к заемщику или поклажедателю погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, недостаточна для их полного удовлетворения.

Другой комментарий к статье 920 ГК РФ

1. Хранение в ломбарде всегда осуществляется в течение определенного договором срока. Если сданная на хранение вещь не востребована поклажедателем в установленный договором срок, ломбард обязан ее хранить в течение льготного двухмесячного срока. По истечении указанного срока вещь считается невостребованной, и ломбард вправе обратить на нее взыскание. Обращение взыскания, как правило, осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса, если договором хранения не предусмотрено иное.

2. Реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в том числе с публичных торгов. В случае если сумма оценки невостребованной вещи превышает 30 000 руб., ее реализация осуществляется только путем продажи с публичных торгов. В иных случаях форма и порядок реализации невостребованной вещи определяются решением ломбарда, если иное не установлено договором хранения.

Публичные торги по продаже невостребованной вещи проводятся в форме открытого аукциона в порядке, установленном ст. 447 - 449 ГК. При этом начальной ценой невостребованной вещи является сумма ее оценки, указанная в сохранной квитанции. В случае объявления торгов несостоявшимися ломбард вправе при проведении повторных торгов снизить начальную цену вещи, но не более чем на 10% ниже начальной цены на предыдущих торгах. Повторные торги могут проводиться путем публичного предложения (п. 2 ст. 13 Закона о ломбардах).

3. Договор хранения в ломбарде является сугубо возмездной сделкой, поскольку для ломбарда плата, взимаемая за выдачу краткосрочных кредитов под залог и за услуги по хранению, является источником предпринимательского дохода. Поэтому за дополнительный период хранения взимается плата, которая в последующем погашается из стоимости реализованного имущества.

Передача остатка вырученных средств поклажедателю производится либо непосредственно, либо путем их внесения в депозит в соответствии со ст. 327 ГК. После продажи невостребованной вещи требования ломбарда к поклажедателю погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, недостаточна для их полного удовлетворения.

В последние годы в России появилось большое количество разнообразных финансовых институтов, которые готовы предоставлять физическим и юридическим лицам денежные средства в качестве займа или кредита на самых разнообразных условиях. При возникновении такой потребности лицо сегодня может обратиться в банк, в кредитный кооператив или в другое учреждение, а также не исключена возможность по старинке прибегнуть к помощи друзей или родственников. Однако ломбард остается одним из самых простых и понятных способов получить деньги во временное пользование, поскольку институт ломбарда знаком большинству современных жителей.

Виды договоров, которые могут быть заключены между ломбардом и его клиентами

Вкратце суть деятельности ломбарда можно описать как предоставление денежных средств под залог какого-либо имущества, представляющего определенную материальную ценность.

Кроме того, закон предусматривает в качестве возможного направления работы хранение вещей, оставляемых клиентами, за определенную плату. В зависимости от конкретных характеристик политики деятельности данного ломбарда в качестве предметов и ценностей, принимаемых в залог от получателей денежных средств, могут выступать самые разнообразные варианты – бытовая техника, ювелирные украшения, меховые изделия и другие. При этом между сторонами, в качестве которых выступают собственно ломбард и лицо, желающее получить от него денежные средства, подписывается договор, представляющий собой соглашение о займе. В нем фиксируются все основные условия сделки, совершенной между сторонами.

Кроме экземпляра данного договора заемщик должен получить от ломбарда так называемый залоговый билет, в котором будут указаны условия возврата предмета, вещи или ценности, переданных в залог за полученные денежные средства. При этом Федеральный закон № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах” предусматривает, что максимальный срок, в течение которого выдавшее заем учреждение обязано хранить залоговое имущество, не должен превышать одного года. Тем не менее, если условия договора между заемщиком и заимодавцем предусматривают другие временные ограничения для этого периода, срок возникновения у получателя займа обязательства по выкупу этого имущества может наступить и раньше.

Кроме того, помимо заключения договора займа между гражданином и ломбардом, Федеральный закон № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах” предусматривает возможность заключения между сторонами договора хранения. В этом случае лицо оставляет на хранение в указанном учреждении принадлежащую ему вещь, предмет или ценность, за что организация, принимающая ее на хранение, должна будет получить с него соответствующую плату. При оформлении такого рода отношений между сторонами гражданин, оставивший принадлежащее ему имущество на хранение по аналогии с договором займа должен будет получить копию договора хранения, а также так называемой сохранной квитанции, которая будет содержать все основные условия заключенного соглашения.

Понятие невостребованной вещи и льготный срок, предоставляемый для обращения за ней

В случае, если заемщик не предъявил свои права на вещь, предмет или ценность, погасив все имеющиеся у него обязательства перед ломбардом и забрав ее из временного хранения, это имущество может приобрести статус невостребованного. Такое положение в равной степени относится и к случаю заключения между гражданином и ломбардом договора займа, и к ситуации заключения между ними договора хранения. Однако необходимо принимать во внимание, что для признания вещи невостребованной необходимо соблюдение некоторых условий. Кроме того, Федеральный закон № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах” устанавливает некоторые отличия в порядке обращения с вещами до признания их невостребованными в зависимости от того, являются ли они залогом по договору или предметом хранения.

Так, статьи 11 и 12 указанного нормативно-правового акта вводят понятие льготного срока, который представляет собой период времени после окончания срока, отведенного гражданину для погашения своих обязательств, в течение которого ломбард не может отдать вещь на реализацию и выручить за нее денежные средства. Так, для вещи, оставленной в залог, этот срок будет составлять один месяц, а для вещи, оставленной на хранение – два месяца.

При этом условия договора, заключенного между гражданином и организацией, будут автоматически пролонгированы на этот срок. Например, если ломбардом был предоставлен гражданину заем, исходя из ставки 2% в месяц, то в течение месяца, составляющего льготный срок, с него будет взиматься та же процентная ставка в случае обращения за принадлежащей ему вещью, предметом или ценностью. Если по договору хранения плата за оставленную вещь была установлена в размере 1000 рублей в месяц, два месяца, составляющих льготный срок, должны быть оплачены при обращении за сохраняемой вещью по той же ставке. При этом законодатель четко предусматривает, что требования, предъявляемые к владельцу в отношении льготного срока, не должны быть ухудшены по сравнению с условиями первоначального договора.

Порядок обращения взыскания на невостребованное имущество

После того, как льготный срок, отводимый законодательством собственнику вещи, предмета или ценности для ее возврата, истек, данное имущество может считаться невостребованным. Поскольку ломбард является в первую очередь организацией, предметом деятельности которой являются наличные деньги, он по определению не заинтересован в наличии на его балансе каких-либо материальных ценностей. В этом связи после признания вещи невостребованной его основная задача заключается в том, чтобы осуществить ее реализацию и превратить в наличные деньги.

Согласно положениям, прописанным в законодательстве, обращение взыскания на находящуюся в распоряжении организации вещь необходимо осуществлять после получения исполнительной подписи нотариуса, подтверждающего легитимность таких действий. Однако нужно иметь в виду, что закон предусматривает возможность наложения соответствующего взыскания и без нотариального заверения его правомочности в случае, если такая возможность предусмотрена договором займа или хранения, заключенным между подписавшими его сторонами. Значительная часть ломбардов активно использует это законодательное положение, вписывая в заключаемые договоры необходимые условия, благодаря которым их действия по наложению взыскания приобретают легитимный характер.

Продажа невостребованной вещи, согласно статье 13 Федерального закона № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах”, может быть осуществлена любым способом по выбору данной организации. Например, она может разместить объявления о продаже такой вещи, предмета или ценности на своем официальном сайте или в помещении ломбарда, может подать соответствующее объявление в специализированные средства массовой информации или воспользоваться другим удобным ей способом. Тем не менее, если определенные ограничения в отношении вариантов продажи невостребованного имущества зафиксированы в договоре займа или хранения, заключенном между ломбардом и владельцем собственности, они должны быть соблюдены в процессе ее продажи. Например, в случае, когда договором установлена возможность продажи вещей только путем размещения объявления о реализации невостребованного имущества в помещении ломбарда, другие способы его реализовать для данной ситуации будут являться незаконными. В случае, если ломбард попытается воспользоваться ими для реализации невостребованной вещи, ее владелец может обратиться в суд для защиты своих прав.

Однако при выборе способа реализации невостребованного имущества необходимо помнить, что в случае, если стоимость реализуемого предмета превышает 30 тысяч рублей, в соответствии с законом она должна быть продана на публичных торгах. Иного способа реализации таких предметов закон не допускает. Вместе с тем, на публичных торгах может быть применена и к вещам или предметам, стоимость которых ниже указанной суммы.

Если в ходе первого этапа публичных торгов выставленная на продажу вещь, предмет или ценность не нашла своего покупателя, ломбард имеет право организовать второй этап торгов, снизив цену на реализуемый лот с тем, чтобы привлечь покупателей. Нужно, однако, принимать во внимание, что степень свободы ценовой политики учреждения в этом отношении жестко ограничена действующим законодательством: так, пункт 2 статьи 13 Федерального закона № 196-ФЗ от 19 июля 2007 года “О ломбардах” устанавливает, что максимальный размер скидки от первоначальной цены в ходе таких торгов не может превышать 10% стоимости реализуемой вещи.

Распределение денежных средств, вырученных от продажи невостребованного имущества

После продажи распределение вырученных средств производится в зависимости от того, каково их соотношение с суммой обязательств заемщика или лица, оставившего вещь на хранение. Так, если сумма денежных средств, полученных от продажи такой вещи, предмета или ценности, равна или меньше величины долговых обязательств лица, заключившего договор с ломбардом, последний полностью забирает себе вырученную сумму, а обязательства заемщика или лица, оставившего вещь на хранение, считаются погашенными даже в случае, если фактически вырученная сумма оказалась меньше величины этих обязательств.

Однако если величина суммы денежных средств, полученных от реализации невостребованной вещи, превысила размер финансовых обязательств заемщика или лица, оставившего вещь на хранение, последний получит часть денег от продажи. Размер этой части, в свою очередь, будет определяться в зависимости от соотношения между оценкой стоимости реализованной вещи при выставлении ее на торги и реальной ценой, которую удалось получить ломбарду после ее продажи. Размер денежный суммы, причитающейся владельцу вещи, будет представлять собой разность между величиной его долговых обязательств перед учреждением и тем из значений, которое является максимальным: ценой продажи принадлежащей ему вещи или суммой ее оценки.

«договор о залоге вещей в ломбарде оформляется выдачей ломбардом залогового билета».

Ломбард не имеет право пользоваться и распоряжаться заложенными вещами и несет ответственность за их повреждение и утрату, если не докажет, что это произошло вследствие непреодолимой силы НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 358 ГК РФ в случае невозвращения в установленный срок суммы кредита, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард вправе на основании исполнительной надписи нотариуса по истечении льготного месячного срока продать это имущество, порядок реализации которого установлен пунктами 3, 4, 6 и 7 статьи 350 ГК РФ. После реализации заложенных вещей требования ломбарда к залогодателю погашаются, даже если вырученная при реализации сумма недостаточна для их полного удовлетворения.

Статьей 9 Закона №2872-1 установлено, что законом или договором на залогодержателя может возлагаться обязанность страховать переданное в его владение заложенное имущество, причем страхование производится за счет залогодателя в полной оценке, произведенной по соглашению сторон при принятии имущества в залог.

Страхование может производиться на случай совершения государственными органами действий и принятия ими актов, прекращающих деятельность ломбарда, либо препятствующих ей, неблагоприятно влияющих на нее, а также ликвидации или признания неплатежеспособным должником.

Данная норма предполагает общий случай залога. В отношении же ломбардов действует специальная норма ГК РФ (пункт 3 статьи 358 ГК РФ) – страхование осуществляет всегда залогодержатель за свой счет.

При наступлении страховых случаев залогодержатель имеет право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы страхового возмещения.

Если сумма, вырученная при реализации предмета залога, превышает размер обеспеченных этим залогом требований залогодержателя, то согласно статье 30 Закона №2872-1 разница возвращается залогодателю.

Из вышеизложенного следует, что предметом залога в ломбарде может быть только движимое имущество, предназначенное для личного потребления, которое обязательно передается залогодержателю (ломбарду). Стоимость предмета залога устанавливается в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент принятия их в залог.

· страхование предмета залога в полной сумме его оценки за свой счет в пользу залогодателя;

· не использование и не распоряжение предметом залога (вещи, являющиеся предметом залога, передаются во владения ломбарду, при этом право пользования и распоряжения заложенным имуществом к ломбарду не переходит);

· ответственность за утрату или повреждение предмета залога, если не будет доказано, что утрата или повреждение произошло в результате обстоятельств непреодолимой силы. Бремя доказывания в этом случае лежит на самом ломбарде;

· возвращение предмета залога гражданину-залогодателю в случае возврата кредита и процентов по нему в установленный срок.

Срок выдачи кредита, как правило, составляет один месяц . Проценты за пользование кредитом, плата за оценку и хранение имущества взимаются за весь период нахождения вещей в ломбарде при погашении кредита. Если по истечении месяца залогодатель не смог выкупить заложенные вещи, то он имеет право перезаложить их, предварительно заплатив проценты за пользование кредитом и стоимость услуг по хранению за истекший период. В таком случае ломбард хранит предметы залога еще один месяц. При этом взимается более высокий процент за хранение и пользование кредитом.

Если кредит не возвращен , то по истечении одного месяца с установленной даты возврата ломбард обращается к нотариусу для получения исполнительной надписи о бесспорном взыскании задолженности с гражданина (на основании представленных ломбардом документов, подтверждающих не возврат кредита). На основании этой надписи ломбард имеет право реализовать заложенное имущество путем продажи его на публичных торгах.

По истечении двух месяцев (статья 920 ГК РФ ), на основании исполнительной надписи нотариуса ломбард, вправе реализовать невостребованные вещи в порядке, установленном пунктом 5 статьи 358 ГК РФ для продажи с публичных торгов заложенного имущества.

Однако в пункте 5 статьи 358 ГК сказано следующее: «ломбард вправе… продать это имущество в порядке, установленном для реализации заложенного имущества», то есть вправе, а не обязан.

На практике реализация заложенного имущества осуществляется в основном не по общему правилу – на публичных торгах, а путем продажи его ломбардом через торговую сеть по истечении соответствующего срока со дня невозвращения суммы кредита.

Мы уже обращали внимание читателей на то, что в настоящее время вопросы залога вещей регулируются статьей 358 ГК РФ. Нормы ломбардной деятельности в ГК РФ изложены довольно подробно. Права и обязанности ломбардов определяются тем, что одним из субъектов договора о залоге вещей является гражданин , закладывающий принадлежащие ему вещи. Поэтому ГК РФ содержит ряд ограничений прав ломбардов, по сравнению с иными залогодержателями, в интересах залогодателей, которыми выступают только граждане. Есть важное исключение, которое касается оценки предмета залога (пункт 3 статьи 358 ГК РФ): оценка заложенного в ломбардах имущества осуществляется в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле. Речь идет о розничной торговле. Можно сделать вывод, что в статье 358 ГК РФ речь идет о реализации заложенного в ломбарде имущества при не возврате кредита в розничной торговле, а не на публичных торгах, так как иначе не выполнить условие об оценке и при этом возможно будут осуществлены потери. Оценка рыночной стоимости не производится, соответственно не подлежит лицензированию.

В случае невозвращения в установленный срок суммы кредита, обеспеченного залогом вещей в ломбарде, ломбард вправе на основании исполнительной надписи нотариуса по истечении льготного месячного срока продать это имущество в порядке, установленном для реализации заложенного имущества. После этого требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются, даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения.

При реализации имущества, хранящегося в ломбарде, общие правила статьи 350 ГК РФ «Реализация заложенного имущества» не действует. Чтобы понять, о чем идет речь, обратимся к тексту статьи 350 ГК РФ:

«Статья 350. Реализация заложенного имущества

1. Реализация (продажа) заложенного имущества, на которое в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса обращено взыскание, производится путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном процессуальным законодательством, если законом не установлен иной порядок.

2. По просьбе залогодателя суд вправе в решении об обращении взыскания на заложенное имущество отсрочить его продажу с публичных торгов на срок до одного года. Отсрочка не затрагивает прав и обязанностей сторон по обязательству, обеспеченному залогом этого имущества, и не освобождает должника от возмещения возросших за время отсрочки убытков кредитора и неустойки.

3. Начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги, определяется решением суда в случаях обращения взыскания на имущество в судебном порядке либо соглашением залогодержателя с залогодателем в остальных случаях.

Заложенное имущество продается лицу, предложившему на торгах наивысшую цену.

4. При объявлении торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное имущество и зачесть в счет покупной цены свои требования, обеспеченные залогом. К такому соглашению применяются правила о договоре купли-продажи.

При объявлении несостоявшимися повторных торгов залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме не более чем на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах.

Если залогодержатель не воспользуется правом оставить за собой предмет залога в течение месяца со дня объявления повторных торгов несостоявшимися, договор о залоге прекращается.

5. Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он имеет право, при отсутствии иного указания в законе или договоре, получить недостающую сумму из прочего имущества должника, не пользуясь преимуществом, основанным на залоге.

6. Если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю.

7. Должник и залогодатель, являющийся третьим лицом, вправе в любое время до продажи предмета залога прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено. Соглашение, ограничивающее это право, ничтожно».

Реализация имущества регулируется лишь отдельными нормами статьи 350 ГК РФ (пункты 3, 4, 6 и 7 статьи 350 ГК РФ), среди которых отсутствует пункт 1 данной статьи. Отсутствие в пункте 5 статьи 358 ГК РФ данного положения (пункт 1 статьи 350 ГК РФ) дополнительно свидетельствует о том, что реализация заложенных вещей в ломбарде осуществляется не на публичных торгах, а путем продажи в розничной торговле.

Реализация заложенного имущества в розничной торговле является основным моментом ломбардной деятельности. Реализация через розничную сеть связана с основными особенностями отличающими «просто реализацию» заложенного имущества от реализации заложенных вещей в ломбарде:

· отличие залогового билета от закладной;

· страхование не за счет залогодателя, как по общему правилу, а за счет ломбарда;

· повышенная ответственность ломбарда;

· обращение взыскания на основании исполнительной надписи нотариуса.

Норма о продаже заложенного имущества в розничной торговле перешла в новый ГК РФ из типового устава ломбарда, который в настоящее время не действует в связи с принятием ГК РФ.

Таким образом, отсутствие положения, регулирующего залог вещей в ломбарде (пункта 1 статьи 350 ГК РФ) является не случайным, а вытекающим из сущности ломбардной деятельности. Это свидетельствует о том, что не возврат краткосрочных кредитов, выданных ломбардом, влечет продажу предмета залога с помощью розничной торговли. Требование о реализации заложенных в ломбарде вещей на публичных торгах не основывается на действующем законодательстве и противоречит статье 358 ГК РФ.

В соответствии с нормой пункта 6 статьи 350 ГК РФ, если сумма, полученная от реализации заложенного имущества, превышает размер задолженности (сумму кредита, проценты, плату за хранение и оценку), то излишек вырученной суммы должен быть возвращен залогодателю .

В то же время согласно пункту 4 статьи 350 ГК РФ при объявлении несостоявшимися повторных торгов по реализации заложенного имущества граждан ломбард вправе оставить предмет залога за собой и право собственности на имущество переходит к ломбарду.

При этом общий порядок реализации предметов залога имеет следующие исключения:

· гражданин не вправе просить об отсрочке;

· реализация предмета залога погашает требования ломбарда к гражданину, даже если вырученной суммы недостаточно для покрытия обеспеченного залогом требования ломбарда.

Нормы гражданского законодательства о ломбарде не могут быть изменены соглашением сторон.

Современный ломбард по оснащенности и комплексу услуг приближается к уровню банковских учреждений. Законодательство в этой области бизнеса становится с каждым годом сложнее и, к сожалению, трактуется неоднозначно.

Обратите внимание!

В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность ломбардов не подлежит лицензированию (далее Закон №128-ФЗ).

Более подробно с вопросами, касающимися бланков строгой отчетности, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR Интерком-Аудит» «Бланки строгой отчетности».

12 февраля 2020, 15:14

После создания ломбарда важным представляется соблюдение в текущей деятельности установленных требований законодательства РФ о ломбардах , в том числе Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее - ФЗ № 196 ). Ответственный подход к осуществлению ломбардной деятельности позволит избежать возможных претензий со стороны надзорных органов , в том числе привлечения к административной ответственности за совершенные правонарушения.

Как уже отмечалось в предыдущей статье ЮК «ДЕКАРТ» , в соответствии с ФЗ № 196 ломбард - это юридическое лицо, специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.

К основным особенностям осуществления ломбардной деятельности относятся:

  1. ломбарды вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом № 353-ФЗ от 21.12.2013 «О потребительском кредите (займе)» ;
  2. ломбард вправе ежедневно с 8 до 20 часов по местному времени принимать в залог и на хранение движимые вещи (движимое имущество), принадлежащие заемщику или поклажедателю (далее - заемщик ) и предназначенные для личного потребления, за исключением вещей, изъятых из оборота, а также вещей, на оборот которых законодательством РФ установлены соответствующие ограничения;
  3. ломбарду запрещается заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью , кроме предоставления краткосрочных займов гражданам , хранения вещей , а также оказания консультационных и информационных услуг ;
  4. ломбард не вправе пользоваться и распоряжаться заложенными и сданными на хранение вещами ;
  5. в ломбарде (в каждом территориально обособленном подразделении) должны быть созданы условия для хранения заложенных и сданных на хранение вещей, обеспечивающие их сохранность, отсутствие вредных воздействий и исключающие доступ к ним посторонних лиц;
  6. в местах хранения заложенных и сданных на хранение вещей не допускается хранение вещей, не являющихся таковыми ;
  7. оценка вещи , передаваемой в залог или сдаваемой на хранение, производится по соглашению сторон в соответствии с ценами на вещи такого рода и качества, обычно устанавливаемыми в торговле в момент и месте ее принятия в залог или на хранение;
  8. ломбард обязан страховать в пользу заемщика за свой счет риск утраты и повреждения вещи , принятой в залог или на хранение, на сумму, равную сумме ее оценки. Заложенная или сданная на хранение вещь должна быть застрахована на протяжении всего периода ее нахождения в ломбарде;
  9. ломбард несет ответственность за утрату заложенных вещей и их повреждение , если не докажет, что утрата, повреждение произошли вследствие непреодолимой силы;
  10. ломбард обязан осуществить возврат залогодателю (заемщику) предмета залога в случае возврата заемщиком суммы займа и процентов по нему в установленный срок;
  11. в случае невозвращения в установленный срок суммы займа, обеспеченного залогом вещей, ломбард по истечении льготного месячного срока вправе продать это имущество в порядке, установленном ФЗ № 196. После этого требования ломбарда к залогодателю (должнику) погашаются , даже если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для их полного удовлетворения.

Н еобходимо еще отметить, что в соответствии со ст. 336 ГК РФ предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания. Однако, в рамках ломбардной деятельности предметом залога может выступать только вещь .

ДОГОВОР ЗАЙМА

Правила заключения и составления договора займа регламентируются Гражданским кодексом РФ (ГК РФ ) (ст. 358, 919, 920 ), ФЗ № 196 , Федеральным законом № 353-ФЗ от 21.12.2013 «О потребительском кредите (займе)», Федеральным законом № 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей", Указанием Банка России № 3240-У от 23.04.2014 "О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)", Указанием Банка России № 3249-У от 29.04.2014 "О порядке определения Банком России категорий потребительских кредитов (займов) и о порядке ежеквартального расчета и опубликования среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа)".

По условиям договора займа ломбард (заимодавец) передает на возвратной и возмездной основе на срок не более 1 (одного) года заем гражданину (физическому лицу) - заемщику, а заемщик, одновременно являющийся залогодателем, передает ломбарду имущество, являющееся предметом залога .

Договор займа совершается в письменной форме и считается заключенным с момента передачи заемщику суммы займа и передачи ломбарду закладываемой вещи.

Существенными условиями договора займа являются: наименование заложенной вещи, сумма ее оценки, сумма предоставленного займа, процентная ставка по займу и срок предоставления займа.

Договор займа оформляется выдачей ломбардом заемщику залогового билета . Другой экземпляр залогового билета остается в ломбарде. Залоговый билет является бланком строгой отчетности , форма которого утверждена Приказом Минфина РФ от 14.01.2008 № 3н «Об утверждении форм бланков строгой отчетности».

Залоговый билет должен содержать следующие положения и информацию:

  1. фамилия, имя, а также отчество заемщика, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дата его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином Российской Федерации), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ документа;
  2. наименование и описание заложенной вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства РФ;
  3. сумма оценки заложенной вещи;
  4. сумма предоставленного займа;
  5. дата и срок предоставления займа с указанием даты его возврата;
  6. процентная ставка по займу (с обязательным указанием процентной ставки по займу, исчисляемой из расчета на один календарный год);
  7. возможность и порядок досрочного (в том числе по частям) погашения займа или отсутствие такой возможности;
  8. согласие или несогласие заемщика на то, что в случае неисполнения им обязательства, предусмотренного договором займа, обращение взыскания на заложенную вещь осуществляется без совершения исполнительной надписи нотариуса.

Наиболее важными и обязательными формулировками залогового билета также являются :

  1. заемщик в случае невозвращения в установленный срок суммы предоставленного займа в любое время до продажи заложенной вещи имеет право прекратить обращение на нее взыскания и ее реализацию, исполнив предусмотренное договором займа и обеспеченное залогом обязательство, а именно: вернуть заем и выплатить начисленные по займу проценты, а также при наличии пени (штраф);
  2. заемщик имеет право в случае реализации заложенной вещи получить от ломбарда разницу, образовавшуюся в результате превышения суммы, вырученной при реализации заложенной вещи, или суммы ее оценки над суммой обязательств заемщика перед ломбардом, определяемой на день продажи, в случае возникновения такого превышения.

В соотвествтии со ст. 8 ФЗ № 196 сумма обязательств заемщика перед ломбардом включает в себя:

  1. сумму предоставленного займа ;
  2. проценты за пользование займом , исчисляемые за период фактического его использования в соответствии с процентной ставкой по займу, установленной договором займа, при этом периодом фактического пользования займом считается период с даты предоставления займа до даты его возврата и уплаты процентов за пользование займом или продажи ломбардом заложенной вещи.

Ломбард не вправе включать в сумму своих требований к заемщику иные требования , не возникающие из обязательств, предусмотренных ст. 8 ФЗ № 196.

ВАЖНО ! Обращаем внимание, что по мнению регулятора - Центрального банка РФ , кроме выдачи залогового билета между заемщиком и ломбардом дополнительно должен быть заключен договор потребительского займа в соответствии с Федеральным законом от 21.12 2013 № 353- ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Договор займа, заключенный с нарушением установленных требований к его форме и содержанию, может быть признан недействительным по иску одной из сторон в соответствии со ст. 168 ГК РФ.

ДОГОВОР ХРАНЕНИЯ

В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ № 196 по условиям договора хранения гражданин - поклажедатель сдает ломбарду принадлежащую ему вещь , а ломбард обязуется осуществить на возмездной основе хранение принятой вещи. Договор хранения является публичным договором .

К существенным условиям договора хранения относятся наименование сданной на хранение вещи, сумма ее оценки, срок ее хранения, размер вознаграждения за хранение и порядок его уплаты.

Заключение договора хранения удостоверяется выдачей ломбардом поклажедателю именной сохранной квитанции , являющейся бланком строгой отчетности . Форма квитанции утверждена Приказом Минфина РФ от 14.01.2008 № 3н "Об утверждении форм бланков строгой отчетности".

Сохранная квитанция должна содержать следующие положения и информацию :

  1. наименование, адрес (место нахождения) ломбарда, а также адрес (место нахождения) территориально обособленного подразделения (в случае, если он не совпадает с адресом (местом нахождения) ломбарда);
  2. ФИО поклажедателя, если иное не вытекает из федерального закона или национального обычая, дату его рождения, гражданство (для лица, не являющегося гражданином РФ), данные паспорта или иного удостоверяющего личность в соответствии с законодательством РФ документа;
  3. наименование и описание сданной на хранение вещи, позволяющие ее идентифицировать, в соответствии с требованиями законодательства РФ;
  4. сумму оценки сданной на хранение вещи;
  5. дату сдачи вещи на хранение и срок ее хранения;
  6. дата сдачи вещи на хранение и срок ее хранения;
  7. технологические условия хранения вещи;
  8. вознаграждение за хранение и порядок его уплаты.

Сохранная квитанция должна содержать информацию о том, что поклажедатель в случае реализации не востребованной им вещи имеет право получить от ломбарда сумму , вырученную от продажи невостребованной вещи , или ее сумму оценки (наибольшую из указанных сумм) за вычетом расходов на ее хранение.

ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ НЕВОСТРЕБОВАННЫХ ВЕЩЕЙ

Если заем не был погашен заемщиком в срок , установленный договором займа, ломбард не вправе обратить взыскание на заложенную вещь в течение льготного месячного срока . Днем начала течения льготного месячного срока считается день, следующий за днем возврата займа, указанным в залоговом билете. В течение льготного месячного срока и далее вплоть до дня реализации заложенной вещи ломбард не вправе увеличивать процентную ставку по займу, предусмотренную договором займа, ухудшать условия хранения заложенной вещи, а также взимать плату за ее хранение.

Если сданная на хранение вещь не востребована поклажедателем в срок , установленный договором хранения, ломбард обязан осуществлять ее хранение в течение льготного двухмесячного срока . Днем начала течения льготного двухмесячного срока считается день, следующий за днем окончания срока хранения, указанного в сохранной квитанции. В течение льготного двухмесячного срока, а также срока дальнейшего хранения вплоть до реализации сданной на хранение вещи ломбард не вправе ухудшать условия хранения такой вещи. За хранение вещи в указанный период взимается соразмерное вознаграждение.

По истечении указанного льготного срока , в случае, если заемщик не исполнил обязательство, предусмотренное договором займа, или поклажедатель не востребовал сданную на хранение вещь, такая вещь считается невостребованной. Ломбард вправе обратить взыскание на невостребованные вещи .

Обращение взыскания на невостребованные вещи осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса. Договором займа может быть предусмотрена возможность обращения взыскания на невостребованные вещи без совершения исполнительной надписи нотариуса. Заемщик в любое время до продажи невостребованной вещи вправе прекратить обращение на нее взыскания, исполнив свои обязательства перед ломбардом, определяемые в соответствии с ФЗ № 196.

Целью реализации невостребованной вещи является удовлетворение требований ломбарда к заемщику в размере, определяемом в соответствии с условиями договора займа или договора хранения на день продажи невостребованной вещи.

Реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в том числе с публичных торгов.

В случае, если сумма оценки невостребованной вещи превышает 30 000 (тридцать тысяч) рублей , ее реализация осуществляется только путем продажи с публичных торгов .

В иных случаях форма и порядок реализации невостребованной вещи определяются решением ломбарда , если иное не установлено договором займа или договором хранения.

Публичные торги по продаже невостребованной вещи проводятся в форме открытого аукциона в порядке, установленном ст. 447 - 449 ГК РФ, и при этом начальной ценой невостребованной вещи является сумма ее оценки, указанная в залоговом билете или сохранной квитанции. В случае объявления торгов несостоявшимися ломбард вправе при проведении повторных торгов снизить начальную цену вещи , но не более чем на десять процентов ниже начальной цены на предыдущих торгах. Повторные торги могут проводиться путем публичного предложения.

После продажи невостребованной вещи требования ломбарда к заемщику погашаются , даже если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, недостаточна для их полного удовлетворения. Если после продажи невостребованной вещи сумма обязательств заемщика перед ломбардом оказалась ниже суммы, вырученной при реализации невостребованной вещи, либо суммы ее оценки, ломбард обязан возвратить заемщику:

  1. разницу между суммой оценки невостребованной вещи и суммой обязательств заемщика в случае, если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, не превышает сумму ее оценки;
  2. разницу между суммой, вырученной при реализации невостребованной вещи, и суммой обязательств заемщика в случае, если сумма, вырученная при реализации невостребованной вещи, превышает сумму ее оценки.

Ломбард по обращению заемщика в случае, если такое обращение поступило в течение 3 (трех) лет со дня продажи невостребованной вещи, обязан выдать ему денежные средства в размере, определяемом выше, и предоставить соответствующий расчет размера этих средств. В случае, если в течение указанного срока заемщик не обратился за получением причитающихся ему денежных средств, такие денежные средства обращаются в доход ломбарда.