Экономическая политика Екатерины II. Каково же было социально-экономическое состояние и развитие России в эпоху правления Екатерины II? Экономика во время правления екатерины 2

05.07.2020

В отличие от многих других российских государей, у Екатерины имелись идеи по поводу преобразований страны, который отражали идеи просвещенного абсолютизма Вольтера, Монтескье и других французских философов12. Эти мыслители придерживались идеи постепенного изменения общества эволюционным путем, без потрясений и революций.

В первую очередь политика просвещенного абсолютизма требовала разработки нового современного законодательства, учитывавшего интересы всех членов общества.

Осознавая несовершенство существующего законодательства, императрица считала, что многие из прежних указов становились непригодными к исполнению, т. к. их авторы руководствовались устаревшими соображениями, непонятными современникам13.

Деятельный характер Екатерины II не позволил идти проторенной дорогой, она выбрала самостоятельный путь развития. Первые год два своего царствования Екатерина не предпринимала хоть сколько-нибудь решительных действий в сторону реформ. Пришедшая к власти в результате переворота она понимала, что не имеет пока нужного ей влияния, и была вынуждена лавировать между разными влиятельными политическими силами. Екатерине понадобилось время, для того что бы как сейчас говорят «набрать свою команду». Но и укрепление личной власти как пишет Омельченко О.А. « не могло совершаться иначе как через правительственно выгодное решение объективно назревших проблем правовой политики».

Экономические реформы Екатерины II обеспечили дальнейшее развитие промышленности в России, позволили стране выйти на внешний рынок. В таблице 2 представим экономические реформы Екатерины II, направленные в том числе и на совершенствование организации бюджетной системы страны.

Таблица 2. Экономические реформы Екатерины II

Мероприятие

Секуляризация церковных земель и имущества

Ослабление церкви, увеличение налогов, повышение эффективности использования земель.

Духовенство потеряло автономность и стало в финансовом плане полностью зависеть от государства

Официальное разрешение на деятельность «Вольного Экономического Общества»

Продвижение использования новых технологий в быту, производстве и земледелии

Одобрена деятельность уже существующего общества крупных землевладельцев, занимающихся разработкой и внедрением эффективных методов землепользования и хозяйства

Денежная реформа

Проблема дефицита бюджета и неудобство транспортировки медных денег

Создание ассигнационных банков в Москве и Петербурге для выпуска и обмена ассигнаций.

Манифест о свободе предпринимательства

Начало определения правового статуса купцов и мещан (горожан)

Отмена налогов на промыслы, откупов (монополий) на добычу некоторых ресурсов, разрешение создавать кустарное производство без дополнительных разрешений. Купечество освобождено от податного налога.

Таможенная реформа

Развитие внешней экономики

Изменение таможенных тарифов, учреждение «Таможенной пограничной Цепи»

В 1764 г. Екатерина II, со свойственной ей как государственному деятелю осторожностью и вдумчивостью, положила начало реорганизационным мероприятиям. Императрица начала с возрождения былого статуса одного из центральных финансовых органов -- Камер-коллегии, президентом которой был назначен князь Б. А. Куракин, а после его смерти в 1765 г. -- А. П. Мельгунов. Исходя из задач, обозначенных в именном императорском указе, А. П. Мельгунов в короткое время разработал проект возрождения и развития Камер-коллегии. Однако в первое десятилетие новой власти принципиальных изменений в системе финансового управления не произошло. Проект Мельгунова остался нереализованным.

В насыщенные многими важными событиями 1760--1770 гг. произошло усиление централизации в вопросах управления страны и финансами, в частности. С 1768 г. при императорском дворе начал заседать Совет по обсуждению всех важнейших вопросов политики и экономики, но представители финансовых коллегий в него не входили. Все руководство финансами государства сосредоточилось в руках генерал-прокурора Сената А. А. Вяземского. В его непосредственном подчинении находились центральные и местные финансовые учреждения, он организовывал контроль за исполнением государственного бюджета, отвечал за работу банков, заключение договоров о внешних займах. А. А. Вяземский играл ключевую роль в управлении финансовыми ресурсами и выработке экономической стратегии государства. В течение нескольких лет при генерал-прокуроре Сената были созданы новые учреждения -- Экспедиция о государственных доходах при первом департаменте Сената (1773) и казначейство (1780) для платежа штатных и остаточных сумм. Экспедиция о государственных доходах состояла из четырех самостоятельных экспедиций. Первая занималась доходами государства; вторая -- расходами; третья -- ревизией счетов; четвертая -- взиманием недоимок. В Указе от 19 марта 1773 года «Об учреждении при 1-м Сената Департаменте Экспедиции о Государственных доходах и о доставлении в оную из всех Присутственных мест полугодовых ведомостей о казенных доходах, доимках и взысканиях» говорится «Во все здешние и Московские Присутственные места, также в Губернские, Провинциальные и Городовые Воеводские канцелярии послать указы, предписать, чтоб они, начав с нынешнего 1773 г., присылали за каждые полгода, не продолжая далее двух месяцев в первый Сената Департамент ведомости, одни о доходах во всем противу того, как уже доныне Генерал- Прокурором и Кавалером от них оныя требованы были, а другие о доимках и казенных взысканиях, какие где состоят, с показанием, какое старание и успех в возвращении оных в казну происходит».

Заметные преобразования пришлись на период проведения губернской реформы 1775 г. Опубликование подписанного императрицей акта «Учреждения для управления губернией Всероссийской империи», наиболее крупного законодательного акта во второй половине XVIII столетия, внесло кардинальные изменения в бюджетную систему страны19. Во введении данного документа указывается на отрицательные последствия отказа от продолжения петровских реформ в предшествующий период: «С одной стороны, медленность, упущения и волокита - суть естественные последствия такового неудобного и недостаточного положения, где дело одно другое останавливает и где опять невозможность исправить на единую воеводскую канцелярию множество различного существа возложенных дел служить может иногда и долгою отговоркою, и покрывать неисправление должности, и быть поводом страстному производству. С другой стороны, от медлительного производства возрастают своевольство и ябеда общие со многими пороками, ибо возмездие за преступления и пороки производится не с такою поспешностью, как бы надлежало для укрощения и в страх предерзностным»20. Данный документ был представлен Совету при Высочайшем дворе 2 ноября и без дальнейшего обсуждения был принят 5 ноября 1775 г. (28 глав были утверждены в этот день, а трое последних - 4 января 1780 г.). В разработке этого законодательного акта непосредственно участвовала сама императрица. В состав комиссии входили Я. Сивере, П. В. Заводовский, А. А. Вяземский, Г. Ульрих и др.21 Наиболее значительными фигурами были Заводовский и Вяземский. Последний фактически руководил с 1780 г. ведомствами юстиции, внутренних дел и финансов, занимал важное положение в Сенате, являясь его докладчиком у императрицы, в конце 80-х - начале 90-х годов XVIII в. он являлся и генерал-прокурором Сената. Заводовский готовил ряд правительственных докладов, в том числе Манифест об издании учреждения о губерниях в 1775 году.

Таким образом, принятие «Учреждения для управления губернией Всероссийской империи» стало отправной точкой реорганизации провинциальных органов управления. Страна получила губернское и уездное административное деление. Финансовыми вопросами на местах стали заниматься губернские и уездные Казенные палаты. Будучи единственными финансовыми органами на местах, Казенные палаты рассматривались как департаменты Камер-коллегии. Учреждались должности губернских и уездных казначеев для хранения собранных денег. Казенные палаты занимались сбором доходов, управляли питейными сборами, отдачей в откупа, следили за состоянием дорог и мостов22. Новое устройство внесло определенный порядок в финансовое делопроизводство, но обошлось казне в круглую сумму -- почти 30 млн руб. Сенаторы самыми черными красками рисовали положение дел в финансовых коллегиях и были близки к истине. Данные о доходах и расходах не отличались точностью, десятки тысяч дел лежали неразобранными. Указом императрицы финансовые коллегии были упразднены: штатс-контора в 1783 г., камер-коллегия в 1785 г., ревизион- коллегия в 1788 г.

Кроме того, Екатериной II были учреждены Государственные банки в Санкт-Петербурге и Москве. 29 декабря 1768 года был опубликован манифест «О учреждении в Санкт-Петербурге и Москве Государственных Банков для вымена ассигнаций». В данном Манифесте указано «В толь обширной империи, какова есть Россия, не можно кажется довольно подать способов к обращению денег, от котораго много зависят благоденствие народа и цветущее состояние торговли. Правда, что одно пространство земель Империи Нашей есть уже некое препятствие совершенству того обращения: однако каждое благоразумное правление в таковом случае обязано преодолевать, елико возможно, естественные затруднения, и пещись о сем для блага общего предмете. Мы, утверждаясь на таком основании, и вменяя себе в долг устроивать все к пользе врученной от Бога Нам Державы, старались входить во все подробности сего дела, и помышляли о поправлении онаго, применяясь при том и к состоянию Государства.

Во-перьвых, удостоверились МЫ, что тягость медной монеты, одобряющая ея собственную цену, отягощает ея ж и обращение. Во-вторых, что дальный перевоз всякой монеты многим неудобностям подвержен. И наконец, третие, увидели МЫ, что великий есть недостаток в том, что нет еще в России по примеру разных европейских областей таких учрежденных мест, которыя бы чинили надлежащие денег обороты и переводили бы всюду частных людей капиталы без малейшаго замедления и согласно с пользою каждаго.

МЫ с удовольствием приступаем к учреждению в империи НАШЕЙ променных банков и надеемся, что оказываем чрез то новый знак материнскаго ко всем НАШИМ верноподданным попечения.

Итак, с 1-го генваря будущего 1769 года установляются здесь, в Санктпетербурге и в Москве, под покровительством НАШИМ два банка для вымена государственных ассигнаций, которых выдаваемо будет из разных правительств и казенных мест, от НАС к тому означенных, столько, а не более как в вышесказанных банках капитала наличнаго будет состоять. Сим государственным ассигнациям иметь обращение во всей империи НАШЕЙ наравне с ходячею монетою, чего для все правительства и казенныя места должны принимать те ассигнации во все государственные сборы за наличныя деньги без малейшаго затруднения».

Таким образом, преобразования Екатерины II в сфере бюджетной политики нашли отражение в денежной реформе, реформе финансового управления, структуре государственных доходов и обновленной политике в области торговли. Финансовыми вопросами на местах стали заниматься губернские и уездные Казенные палаты, были учреждены должности губернских и уездных казначеев для хранения собранных денег. Новое устройство внесло определенный порядок в финансовое делопроизводство, но тем не менее, данные о доходах и расходах не отличались точностью, десятки тысяч дел лежали неразобранными.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ II МБОУ «Лицей №12 г. Новосибирск учитель ВКК Стадничук Т.М.

За вторую половину XVIII века в два раза увеличилось население России. Оно возросло с 18 до 36 млн. человек.

В государстве было около 630 городов.

В XVIII веке Россия по-прежнему оставалась аграрной страной. В городах проживало около 4 % населения страны. Большую часть (более 90 %) составляли крестьяне. Из них более половины были крепостными. Именно крестьянский труд лежал в основе экономики России XVII века.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Тем не менее, во 2/2 XVIII века в России происходит развитие капиталистических отношений – экономической системы, в

которой товары и услуги, производятся для

продажи с целью получения выгоды, широко

используется наёмная рабочая сила.

В сельском хозяйстве России появление капиталистических черт было во многом обусловлено потребностью дворянства в деньгах. Ведя роскошную жизнь, дворяне подчёркивали свой особый статус. Для этого требовались большие средства.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во 2/2 XVIII в. было две основные категории крестьян.

  • Крепостные (частновладельческие) пополняли свою численность за счёт пожалований
  • Екатериной крепостных душ своим

    фаворитам.

  • Разряд государственных крестьян
  • составляли народы Поволжья и

    Сибири, крестьянство Прибалтики,

    Правобережной Украины, Белоруссии,

    Крыма, Закавказья, Башкирии,

    Новороссии, Северного Кавказа.

  • Монастырские крестьяне после
  • секуляризации церковных земель

    стали по статусу государственными.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В территорию Европейской части России в зависимости от плодородия земель было принято делить на регионы: Черноземье – самые плодородные (Центральные земли) и Нечерноземье (Север). Так же выделяли Степную полосу.

В Черноземье, где было выгодно выращивать и продавать в продукты сельского хозяйства, дворяне пошли на увеличение барщины (до 6 дней в неделю). Чем больше было земли у помещика – тем больше был его доход.

В нечернозёмных губерниях земля давала скудный урожай. Здесь помещику было выгодно сразу получать от своих крепостных деньги – распространение перевод крестьян на оброк.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во второй половине XVIII в. появилось такое явление, как месячина, когда помещики полностью лишали крестьян права пользоваться землей и переводили на работу на своей земле, за каждый отработанный месяц выплачивали натуральными продуктами и одеждой.

Барщина - даровой, принудительный труд зависимого крестьянина, работающего личным инвентарём в хозяйстве земельного собственника.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во второй половине XVIII в. всё активнее крестьяне занимались отходничеством - это временная, чаще всего сезонная работа крестьян в Российской империи вне места постоянного жительства, когда нужно «отходить», уходить из села или деревни.

Оброк - одна из повинностей зависимых крестьян, заключающаяся в выплате дани помещику продуктами или деньгами.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Время правления Екатерины II было временем расцвета крепостного права, ужесточилось и распространилось на новые земли: Украину, Крым, Предкавказье.

  • В 1763 г. вышел указ, по которому на самих крестьян
  • возлагались расходы по

    подавлению.

  • В 1765 г. помещики получили
  • право ссылать своих

    крепостных в Сибирь на

    каторгу без суда и следствия.

  • В 1767 г. крестьяне потеряли
  • право жаловаться

    императрице на своих

    помещиков.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Некоторые помещики пытались вводить многопольный севооборот, применять технические новшества, выращивать новые культуры, морозостойкие сорта. Однако в рамках страны все эти меры были весьма незначительны.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Во второй половине XVIII века успешно развивалась российская промышленность:

  • Постоянно росли потребности русской армии. Снабжение армии превратилось в первейшую необходимость.
  • Во второй половине XVIII века увеличился спрос на российские товары за границей – железо, парусину, пеньку.
  • Государство стимулировало развитие частной промышленности. Закон 1762
  • года запретил покупать

    крепостных заводам,

    поэтому после 1762 года на

    частных предприятиях стал

    применяться

    вольнонаёмный труд.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
  • Во второй половине XVIII века Россия стала крупнейшим производителем и экспортёром железа в страны Европы. В его производстве господствовали уральские заводы. Центром производства меди стал Южный Урал. Так же на Урале была начата добыча золота.
  • Продолжалась добыча серебра в Забайкалье, там были открыты новые месторождения.
  • Текстильная промышленность России получила развитие в центральных регионах. На юге страны, где было распространенно овцеводство.
  • Во второй половине XVIII века в России так же развивались табачная, винокуренная, кожевенная промышленность, производство стекла, бумаги.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Сохранялось мелкотоварное кустарное производство.

Мануфактура была нескольких видов:

  • государственная,
  • купеческая,
  • помещичья (вотчинная) и
  • крестьянская.
РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В этот период берут своё начало известные предпринимательские династии: Морозовы, Рябушинские, Гарелины, Прохоровы.

Савва Васильевич Морозов , крепостной крестьянин помещика из Московской губернии, положил основание Никольской хлопчатобумажной мануфактуре «С. Морозова сын и Ко». У него было пятеро сыновей, от которых пошли четыре ответвления знаменитого морозовского дела.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Многие традиционные промыслы перерастали в промышленное производство:

  • текстильный промысел крестьян графа Шереметева перерос в текстильные Ивановские мануфактуры,
  • знаменитая Гжель под Москвой – расписная керамической посуда,
  • роспись по дереву мастеров села Хохломы Нижегородской губернии.

Во второй половине XVIII в. продолжалось формирование всероссийского рынка. Активно развивались связи между разными регионами страны, углублялась их специализация, строились дороги, каналы, например Вышневолоцкая, Тихвинская, Мариинская водно-транспортные системы.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ

Важными торговыми центрами России стали Москва и Петербург. Важнейшими ярмарками были Макарьевская, Ирбитская, Свенская, Коренная.

  • Из Поволжья поступали шерсть, кожи, рыба.
  • С Урала – железо и изделия из него.
  • Нечерноземье славилось ремесленными изделиями.
  • Север торговал солью и рыбой.
  • Северо-западные земли поставляли
  • лён и пеньку.

  • Сибирь и Север
  • – пушнину.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ

В 1760-1780-е гг. началось формирование всероссийского хлебного рынка. К середине XVIII в. Россия стала занимать важное место на мировом продовольственном рынке. Экспорт зерна составлял 70 тыс. четвертей стоимостью 114 тыс. руб.

серебром в год. Главным

торговым партнёром

Российской империи в этот

период была Англия,

активная торговля

велась со

Францией,

Пруссией.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ

Внешняя торговля осуществлялась через порты Балтийского и Чёрного морей. К концу XVIII века Россия больше продавала, чем покупала (экспорт – ок. 24 млн. рублей, импорт – ок. 18 млн.). 80-90 % импорта составляли промышленные изделия (красители, кожа, вина, фрукты, галантерейные товары, фаянсовые и фарфоровые изделия)

ФИНАНСЫ РОССИИ

В 1769 г. в России начался выпуск бумажных денег - ассигнаций. В Петербурге и Москве были созданы банки для обмена медных денег на бумажные. Позже, в 1786 г., был

учреждён Государственный ассигнационный банк с

кредитными функциями. Большие расходы на внешнюю политику, нужды армии, флота и аппарата управления приводили к хроническому дефициту бюджета. В последний год

царствования

Екатерины II их курс

одного рубля

ассигнациями был

68,5 копейки.

Во второй половине XVIII века в России происходит постепенное развитие капиталистических отношений.

  • В сельском хозяйстве это выразилось в частичном переходе к рыночным отношениям (развитие товарного хозяйства, отходничества).
  • В промышленности – появление рынка рабочей силы, развитие недворянского предпринимательства.
  • В торговле – рост товарообмена между регионами страны, успешное развитие внешней торговли (увеличение российского экспорта).
ИТОГИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ ВО 2 ПОЛОВИНЕ XVIII В.

Однако существование феодально-крепостнической системы в России повлияло на формы российского капитализма.

  • В сельском хозяйстве это выразилось в усилении барщины и её крайней форме – месячине.
  • В промышленности – отсутствием необходимости развивать и модернизировать предприятия, так как на них бесплатно трудились крепостные.
  • В торговле – преобладанием вывоза сырья, а не промышленных товаров.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Экономическое развитие в период царствования Екатерины II

Введение

Список литературы

Введение

Вторая половина XVIII в. и начало XIX в. - это более чем 60-летний период правления четырех российских монархов Петра III (1761-1762), Екатерины II (1762-1796), Павла (1796-1801) и Александра I (1801-1825).Двое из них, Петр III и Павел стали жертвой дворцовых переворотов, а остальные двое, Екатерина II и Александр I оказались на престоле в результате также дворцовых переворотов.

Петр III был совершенно не готов к управлению государством. Окружил себя голштинцами, стал переделывать русские войска на прусский и голштинский лад, смеялся над всем русским. Своих гвардейцев называл янычарами, изматывал их ученьями по немецкому образцу. Поэтому гвардия чувствовала себя оскорбленной и была недовольна правлением нового императора. Отказался от всех завоеваний в Пруссии и вступил с королем Пруссии в невыгодный для России Союз. Прусское влияние при русском дворе было всемогуще. И личная жизнь Петра III возбуждала общее недовольство: был постоянно пьян, день заканчивал шумными пирушками, свою жену Екатерину ненавидел и нередко оскорблял ее. Поэтому вполне закономерно, что деятельность и личность Петра вызывали народное негодование, и одновременно росла популярность его жены.

А завершилось все тем, что в среде близких к Екатерине гвардейских офицеров созрел заговор. В ночь на 28 июня 1762 г. Екатерина была провозглашена императрицей, а Петр III 29 июня подписал отречение от престола и под охраной отправлен в охотный дворец на мысе Ропша. Здесь 6 июля 1762г. бывший император был убит участниками заговора во время подстроенной пьяной драки.

Началось 34-летнее правление Екатерины II, женщины не только умной и с тактом, но чрезвычайно талантливой, на редкость образованной, развитой и весьма деятельной.

1. Основные черты экономической политики Екатерины II

Основу экономических воззрений Екатерины II составили идеи французских просветителей, но с учетом и отечественного опыта проведения экономических реформ, подсказывавшего стратегию и тактику хозяйственных преобразований. В общественном сознании сложилось убеждение в необходимости изменения хозяйственного уклада страны, что находило выражение в требованиях продолжения реформ со стороны усиливавшегося торгового сословия и включившегося в предпринимательскую деятельность крестьянства.

Стремясь к развитию конкурентных начал в экономике, Екатерина II сделала ставку на нарождающееся “третье сословие” (сословие торговцев-промышленников), а не на “партикулярных” предпринимателей и казенный монополизм. Манифест 1775г. закрепил право ”всем и каждому добровольно заводить всякого рода станы и производить на них всевозможные рукоделия, не требуя на то уже иного дозволения” высшей или местной власти, выделив, однако, из этого списка производства, обслуживавшие армию, а также горнозаводское дело. Последнее просуществовало в форме “казенного предпринимательства” вплоть до реформы 1861г.

Отличительной чертой второй половины XVIII столетия явилось дальнейшее усиление экономической мощи купечества, что выражалось не столько в численности торговых людей, сколько в размерах их капиталов. Так, капиталы 93 московских коммерсантов, занимавшихся торговлей с заграницей, по данным Главного магистрата, оценивались в 1175.8 тыс. руб.

Купечество приняло деятельное участие в создании новых предприятий и новейших видов производства. Целый ряд металлургических заводов Южного Урала был возведен на капиталы наиболее богатых представителей купечества. Только один “купец - предприниматель” Савва Яковлев, получая с винных откупов ежегодную прибыль в 300-700 тыс. руб., построил с 1769 по 1778г. на Урале четыре доменных и в Зауралье три кузнечных завода. А всего он владел девятью металлургическими предприятиями.

Именно купечество, оставаясь реальной хозяйственной силой создало в XVIII веке крупную льняную промышленность, которая превратилась в базовую отрасль текстильной промышленности, составлявшую тогда основу российской индустрии и работавшую на внутренний рынок.

Увеличение торгово-промышленного сословия ” заставило государство “приступить к реорганизации его структуры. Не последнюю при этом роль сыграло желание пополнить истощенную Семилетней войной (1756-1763гг.) казну. В 1775г. Указом Екатерины II вместо двух петровских были учреждены три гильдии. Каждая из них имела определенные права, привилегии и организационные структуры. К первой гильдии относилось купечество, обладавшее капиталом более 10 тыс. руб., ко второй - от 1 тыс. руб. до 10 тыс., к третьей - от 500 до 1 тыс. руб. Городские жители, доход которых не превышал 500 руб., причислялись к мещанам. В соответствии с императорским указом устанавливался особый гильдейский сбор - 1% с заявленного капитала, а объявление размера капитала являлось делом совести каждого. Никакие доносы о преднамеренном уменьшении капитала властями не принимались. Для купцов 1-ой и 2-ой гильдии создавались особые организации - гильдейские собрания, регулировавшие взаимоотношения между членами гильдии. Государство, таким образом, вводило буржуазный принцип налогообложения вместо прежнего сословного.

Жалованная Екатериной II городам грамота 1785 г., наделявшая купечество правом участия в местном управлении и суде, освобождала купцов 1-ой и 2-ой гильдий от телесных наказаний, но одновременно с этим власти повысили размер заявленного капитала. Высший слой купечества получил название именитых граждан.

Сельским жителям предоставлялось право свободно заниматься промыслами и продавать свою продукцию в городах. Вводились и некоторые ограничения. Так, дворянам запрещалось строить заводы в городах, но разрешалось в своих поместьях организовывать торги и ярмарки и оптом продавать продукцию, изготовленную в деревнях.

В первые годы царствования Екатерина II, как и ее предшественники, благоволила иностранным предпринимателям - предоставляла льготные ссуды, освобождала от налогов, наделяла землей под будущие мануфактуры. Однако предприимчивые иностранцы не спешили в русскую провинцию. Большая часть заведенных ими производств сосредоточивалась в Петербурге.

По мере усиления национального, в первую очередь торгового, капитала начал набирать силу процесс вытеснения зарубежных коммерсантов с внутреннего рынка. Уходя с него, иностранцы прилагали много сил, чтобы пошатнуть, а то и довести до краха русских торговых людей.

В промышленности наибольшую конкуренцию иностранцам, как, впрочем, и купцам - фабрикантам, стали составлять дворянские предприниматели, широко применявшие принудительный труд. Освобожденные от обязательной “государевой” службы, они сохранили свое политическое влияние и экономическую силу, основанную на монопольном владении землей и распоряжением крепостным крестьянством.

В предпринимательскую деятельность все активнее вовлекалось и неродовитое провинциальное дворянство. В отличие от дворян Франции, Австрии и Пруссии, утративших рудники и металлургические заводы, стеклянные и бумажные мануфактуры, а затем на свой страх и риск, “переключавшихся” на торговые операции, русские дворяне предпочитали действовать под “крылом” государства.

Дворянство в России стало усиленно оттеснять купечество от промышленной деятельности и обнаруживало настойчивое стремление прибрать к рукам фабричное производство, особенно текстильную и винокуренную отрасли, связанные, по их мнению, непосредственно с сельским хозяйством и “хлебопашеством”. К началу XIX века из 98 суконных “фабрикантов”, поставлявших свои изделия государству, к дворянскому сословию относилось 74 человека, в то время как к купеческому лишь 12.

Дворянство не стояло в стороне и от таких, “неблагородных” видов деятельности (но приносивших большие доходы), каковыми являлись винокурение и откупа. Некоторые помещики нажили крупные состояния на винной торговле, так как в 1775г. правительство Екатерины запретило купцам заниматься винокурением.

Заботившаяся о создании в России “среднего рода людей” Екатерина II в первые годы своего правления не оставляла без внимания крестьянскую торговлю и мелкую кустарную промышленность. Екатерина II всемерно поддерживала хозяйственную инициативу, объявив, что, все, что принадлежит к крестьянским домашним нуждам, не может сделать никакого подрыва и помешательства купеческому торгу; поэтому и следует дозволить крестьянам невозбранно торговать всеми упомянутыми предметами при торжках и погостах”. Однако крестьянство не ограничилось сбытом оптом и в розницу на ярмарках и в городах сельскохозяйственных продуктов и изделий кустарных промыслов и проводило недозволенные операции, например, продажу иностранных товаров внутри страны, торговлю с восточными народами, транспортировку русских товаров к портам и даже их экспорт за границу.

Всем этим было чрезвычайно недовольно купечество. Его представители не раз заявляли о том, что крестьянам и разночинцам не следует заниматься торговлей и что единственным их занятием должны являться земледелие и “рукоделие”, продавать они могут лишь произведенные ими товары, а все остальные торговые операции составляют прерогативу купцов. Екатерина стала на сторону купечества, издав в 1778 г. указ, выражавший интересы купечества. В соответствии с ним крестьянству запрещались многие торговые операции. Однако, как мы узнаем позже, на этом борьба между купечеством и крестьянством не закончилась.

Снятие государством (указом Елизаветы в 1758 г.) многих ограничений, которым подвергалось мелкое производство в угоду крупному способствовало быстрому росту во второй половине XVIII столетия кустарных производств и различных отхожих промыслов, являвшихся питательной средой для становления предпринимательства. Эти промыслы получили широкое распространение, причем многие благодаря помощи помещиков, среди которых необходимо выделить Шереметьева, чью деятельность по поддержке крестьянской инициативы можно назвать образцовой.

В 60-х годах в Московской губернии 61,9% крестьян одновременно с земледелием занимались обработкой льна, конопли и бумажной пряжи. Из них в начале 70-х годов 40% работало на рынок. Возрастание численности отходников, особенно из Московской, Ярославской и Нижегородской губерний, где 10-20% крестьян постоянно находилось на заработках, резко увеличило городское население, подняв его за 72 года в четыре раза: с 328 тыс. в 1724 г. до 1 млн. 301 тыс. в 1796 г. Крестьяне- отходники являлись основой “вольнонаемного” рынка рабочей силы.

К числу важнейших факторов, влиявших на формирование новой предпринимательской среды, относится учреждение Ассигнационного банка. Необходимость его учреждения обуславливалась двумя причинами: во-первых, интересами казны, связанными, как и при Петре I, с финансовыми затруднениями, вызванными постоянными войнами; во-вторых, стремлением дать дополнительный импульс хозяйственной жизни, облегчив денежные расчеты, замедляемые обращением крайне тяжелых и громоздких медных денег. Чтобы обеспечить доверие к бумажным деньгам, в указе об основании банка Екатерина II торжественно заявила: “Мы императорским словом объявляем... что по тем государственным ассигнациям всегда исправная и верная последует выдача денег требующим оную из банков”.

Как и первые российские банки, Ассигнационный создавался в интересах господствующих слоев. Принципиально новым в деятельности банка стало соединение долгосрочных ссуд с выпуском ассигнаций, которые облегчали денежное обращение. Банк мог принимать вклады и производить учет векселей, но главной его операцией была эмиссионная.

В результате введения ассигнаций в российской денежной системе сложились две единицы: рубль серебряный и рубль ассигнационный. Первый же выпуск был успешным и превзошел ожидания правительства. Скоро потребовались новые выпуски. Однако русско-турецкие войны 1768-1774 г. и 1787-1791 г., увеличившие государственные расходы, подталкивали власти на усиленное производство бумажных денег, что неизбежно приводило к падению их курса. Если в 1777г. ассигнации стоили 98 коп., то в 1794 г. - только 68,12 коп. Банку, таким образом, не удалось выполнить главной своей цели - поддержать прочность курса ассигнаций.

За 34 года царствования Екатерины II прибавилось более 2 тысяч новых фабрик и заводов - более чем вдвое против того числа, которое Екатерина II застала при вступлении на престол. Такой хозяйственный успех был бы немыслим без промышленной деятельности российского предпринимательства.

2. Экономическая политика в начале XIX столетия

Мы уже отмечали, что основными представителями торгово-промышленного предпринимательского сословия России в XVII веке, являлись купечество, родовитое и провинциальное дворянство, крестьянство и иностранные предприниматели.

К концу столетия предпринимательское сословие стало расширяться за счет новой группы- “капиталистов”, мужиков, сыгравших важную роль в становлении рыночных начал российской экономики. Это были ивановские кустари, зарабатывавшие на торговле и кустарном производстве, они постепенно становились богатыми промышленниками, первостатейными купцами. Конечно, такую карьеру делали немногие. Но те, кому удалось “заработать” на торговле и кустарном производстве, обнаруживали завидную настойчивость и энергию, совершая дальние путешествия в Петербург, Ригу, Нарву, Шлиссельбург с целью “выведать” более совершенные способы обработки и отделки тканей, а затем, вернувшись, открывали собственное, более совершенное производство. Помощь в подобных начинаниях оказывало правительство, подписавшее еще в 1762 году указ, согласно которому крестьяне получили право на открытие собственного производства .

Многие из этих предприимчивых людей направили свою энергию в новую для России хлопчатобумажную промышленность. Первая ситценабивная мануфактура в России возникла в Красном селе под Петербургом в 1755 г. и принадлежала двум иностранцам В. Чемберлену и Р. Козенсу. Почти одновременно подобные предприятия появились в Москве, а вскоре и в провинции. В 1762 г. крепостной крестьянин Шереметьевых Ишинский основал первую ситценабивную мануфактуру в селе Иваново, а через 12 лет здесь уже было 14 мануфактур. Их владельцы, занимаясь производством, оставались крепостными крестьянами “сиятельного графа”. Практически вся промышленность этой губернии, за небольшим исключением, была создана помещичьими крестьянами. Из бывших крепостных помещика Рюмина вышла знаменитая семья Морозовых.

В большинстве случаев “крепостные” фабриканты были “в чести и милости” у своих господ, которые нередко принуждали крепостных к переходу от земледелия к занятиям промыслами. Этим объясняется то, что численность подобных предпринимателей непрерывно увеличивалась. Некоторые крестьяне имели уже своих собственных крепостных и владели деревнями, купленными, естественно, на имя господ, содержали по тысяче и более рабочих. Располагая значительными средствами, многие из них” покупали” свободу (к ним, в частности, относятся Морозовы).

Новая группа предпринимателей из крепостных отличалась от прежних не только своим происхождением, положением, но и особыми психологическими чертами. Историки отмечали, что купечество XIX в разделяется на две категории: на старинное, образовавшееся из мещан и крестьян и ведущих правильную торговлю уже в течение нескольких поколений; и на купечество, образовавшееся в последние 25 лет XIX в. из крестьян прямо в миллионеры, живущие в селах и деревнях при своих фабриках. Первые торгуют всегда на верный капитал, довольствуются умеренным процентом и ведут скромную жизнь. Вторые, обязанные своим богатством исключительно счастливому случаю и предприимчивости, чрезвычайно заносчивые и ведут жизнь роскошную, не обращая никакого внимания на умственное образование своих детей.

Большое влияние на становление частного предпринимательства оказало отношение к вероисповеданию. В результате церковного раскола XVII в. образовались приверженцы старины, которых называли раскольниками или старообрядцами. В огромной своей массе они были грамотными, начитанными людьми и принадлежали к торговому классу. Лишенные некоторых гражданских прав, в частности права поступить на государственную и общественную службу, они обратили всю свою энергию на торгово-промышленную сферу. Преследования властей наложили отпечаток на уклад жизни и деловую практику старообрядцев. Это были люди “трезвого поведения”, сплоченные тяжелыми условиями жизни и помогавшие друг другу во всех начинаниях. Предприимчивость поддерживалась не только морально, но и материально. Правительство вынуждено было смягчить свое отношение к ним, и “ревнителям старины” уже не приходилось скрывать своих взглядов.

Со временем сложились целые старообрядческие экономические районы со своими промыслами, ремеслами, торговлей и промышленностью. К XIX столетию старообрядцы стали возвращаться в Москву. Их предприимчивость, практическая смекалка, воспитанная в житейских бурях, тесная сплоченность и групповая поддержка скоро выдвинули старообрядцев в первые ряды московского купечества

Мы уже отмечали, что к числу важнейших факторов, влиявших на формирование предпринимательской среды, относится учреждение Ассигнационного банка. Процесс учреждения банков принял широкий размах в XIX веке.

В 1818 г. в Петербурге был открыт первый Коммерческий банк с отделениями в Архангельске, Астрахани, Нижнем Новгороде, Одессе, Риге и Москве. Банк принимал вклады и выдавал ссуды “под товары российского производства”.

В 20-е годы XIX в. появились первые банкирские дома. Старейшим из них являлся основанный в 1818 г. в Москве “Юнкер и К”.

До середины столетия решающую роль в экономической жизни страны играли придворные банкиры. Среди них выделялся банкирский дом барона Людвига Штиглица, имевший европейскую известность. В 1841г. он выпустил первый русский государственный заем на 50 млн. серебром для постройки железной дороги из Петербурга в Москву (дорога была открыта в 1851 г.)

Во время Крымской войны (1854-1856) самые значительные внешние займы также были заключены этим банкирским домом. Кроме организации займов, Штиглиц принимал участие в финансировании промышленных предприятий, не забывая при этом и о своем участии в них основал в Нарве суконную и льнопрядильную фабрики.

Л. Штиглиц был последним придворным банкиром. 31 мая 1860 г. был учрежден Государственный банк и Штиглиц становится его первым управляющим.

В 30-40-е годы появились первые купеческие банки. Их количество постоянно увеличивалось и к 1857г. достигло 150. Примечательно, что открывались они не только в промышленных центрах, но и на окраинах, в том числе и в Сибири. Развитие финансово-кредитной системы свидетельствовало о постепенном совершенствовании новых капиталистических отношений, об усилении предпринимательского “класса”, остро нуждавшегося в кредитах для ведения своей деятельности.

Начавшиеся еще в XVIII столетии глубокие изменения, связанные с развитием нового хозяйственного уклада, нашли свое выражение во все более прогрессирующем разделении труда, в более четком разграничении промышленных и земледельческих районов, в производственной специализации, в росте городов (к 1856 г. городов насчитывалось 678 с населением в 5 млн. 680 тыс., чел, а в 1796 г. в городах проживало 1 млн. 301 тыс., т.е. за 60 лет городское население увеличилось примерно в 4,4 раза).

Мелкие крестьянские промыслы достигли уже значительного уровня развития. Сильное влияние на них оказал переход в конце XVIII в. к денежной ренте. Денежный оброк в этот период уплачивало 65,7% крепостного населения России.

Помещики были заинтересованы в расширении торговли и промыслов своих крестьян. Деловая активность крепостных способствовала развитию внутреннего рынка, увеличивала сбыт сельхозтоваров. В промысловой деятельности оброчного крестьянства важное место занимала ткацкие промыслы, “домашняя” текстильная промышленность. Увеличение доходности крестьянских промыслов было выгодно и властям так как мелкие предприниматели не просили в отличие от крупных промышленников и торговцев, государственных субсидий. В 1825 г. в Москве более 2 тыс. крестьян занимались торговлей, разнося товары по домам и дворам. В первой половине XIX в. был издан ряд государственных актов, расширявших права крестьянства в торговой области: ему разрешалось вести оптовую торговлю и даже торг с иностранными государствами.

Купечество в разных формах протестовало против расширения крестьянской торговли, даже были предложения законодательным порядком запретить крестьянскую торговлю: Однако остановить крестьян купечество уже было не в состоянии.

Основным источником накопления капитала продолжала оставаться внутренняя торговля. За 1818-1856гг. ее размер вырос на 419%, достигнув почти 1 млрд. руб. Среди купечества 40-х годов встречались крупные торговцы из бывших крестьян, обладавшие капиталом до 4-5 млн. руб. и являвшиеся монополистами в торговле хлебом, мануфактурой, кожей в отдельных районах страны. Нередко в расчете на огромные прибыли они вкладывали свои капиталы в фабричные производства. Так, М. Губин, крупнейший московский хлеботорговец, являлся одновременно владельцем двух ткацких фабрик, нескольких чугунолитейных и железоделательных предприятий на Урале и порохового завода. Сумма его кредита в России и за рубежом достигала 4 млн. руб.

Большое значение для развития отечественного предпринимательства имела направленная на поддержку русской промышленности таможенная политика, ведущаяся с начала XVIII в. и сохранившаяся в последующие годы. Запретительный тариф 1822 г., принятый указом Александра I, действовал в России вплоть до середины XIX в. По нему запрещался ввоз сукна и ситца. Пошлина на чугун составляла 600%, а на железо -250% от их стоимости. В то же время почти без пошлин разрешался ввоз машин и устанавливались низкие пошлины на ввоз хлопка-сырца. Таможенная политика полностью отвечала правительственному курсу - защите отечественного предпринимательства от “внешней угрозы”. Российские предприниматели имели большие доходы благодаря защите государства, а также они получали значительные доходы с так называемых премий с пошлин, которые устанавливались на ввозимые иностранцами товары.

Не меньшее влияние на развитие хозяйства и предпринимательских начал оказывали и пропагандистские акции правительства, объявившего, в частности, что забота о становлении и развитии промышленности является патриотическим делом. Предпринимателей стали отмечать почетными наградами и знаками отличия. Был даже учрежден особый стотысячный фонд для поощрения фабрикантов и выдачи им ссуд. Газеты сообщали, что московские купцы теперь не стыдятся своего русского торга и не только не выдают, как прежде, русские товары за заграничные, но, наоборот, подчеркивают, что они торгуют только русскими товарами.

Значительное влияние на становление предпринимательства оказала Отечественная война 1812 г. Дело в том, что к началу войны Москва представляла собой ядро Центрального промышленного района, в котором особенно высокой степени развития достигла текстильная промышленность, созданная преимущественно на купеческие средства.

Пожар Москвы и разрушение московского промышленного района сместили центр предпринимательской активности в провинцию - Кострому, Иваново, Владимир, получившие искусных мастеров из белокаменной. От этого “удара” Москва оправилась не скоро. Лишь с 20-30-х годов началось медленное возрождение текстильной промышленности.

Во второй половине 50-х годов в промышленности появляется новый сектор, отсутствовавший прежде - машиностроение, которое на первых порах состояло преимущественно из мелких предприятий, выпускавших сельскохозяйственную технику, оборудование для энергично развивавшихся в те годы свеклосахарной и винокуренной отраслей. Увеличившийся спрос на технику способствовал созданию выгодных условий для притока капиталов и предприимчивых людей в машиностроительную отрасль. Печать того времени отмечала, что характерным явлением 1857г. было открытие большого числа заводов для выпуска машин и что еще недавно по всей Руси насчитывалось два или три предприятия, производившие машины, да и те не страдали от большого количества заказов, а теперь почти каждый месяц открываются новые машиностроительные предприятия. И все же, несмотря на увеличение таких предприятий, они не справлялись с возросшими объемами заказов и Россия вынуждена была размещать эти заказы за рубежом и, главным образом, в Англии.

По инициативе деловых кругов Петербурга и Москвы были учреждены в 1828 году Мануфактурный, а в 1829 г. Коммерческий советы. Они участвовали в подготовке правительственных законопроектов в области промышленности и торговли, таможенной политики, в освоении вновь присоединенных территорий, в популяризации новейших технических открытий, в рабочем вопросе и т.п.

Важнейшей задачей советов был сбор информации о состоянии торговли и промышленности. С этой целью кроме центральных учреждений в Петербурге и Москве создавалась разветвленная сеть уездных комитетов и корреспондентов.

Во второй четверти XIX в. впервые для показа широкой публике Мануфактурный совет стал устраивать торгово-промышленные выставки, призванные продемонстрировать достижения русской промышленности и торговли. Первая такая выставка состоялась в Петербурге в 1829 г.

Новым явлением хозяйственной жизни 20-50-х годов XIX в. стало акционерное дело. Соединение отдельных частных капиталов в акционерные общества позволяло более энергично вести промышленное и транспортное строительство и одновременно с этим свидетельствовало об укреплении предпринимательского слоя в стране. Первым Акционерным обществом, учрежденным в 1799 г., была Российско-Американская компания. С 1800 по 1830 гг. работало лишь 2 подобные компании, а с 1855 по 1859 гг. - уже 80. Самым крупными обществами были железнодорожные (8 компаний с капиталом в 347 млн. руб.), пароходные товарищества (их капитал составлял 41 млн. руб.) и страховые (17 млн. руб.).

Процесс создания акционерных компаний в конце 50-х годов принял в России ажиотажный характер. Люди всех званий и состояний, как отмечал крупный финансовый деятель того времени Л. Розенталь, бросились толпами в акционерную предприимчивость.

Акционерное учредительство в предреформенные годы, особенно в железнодорожном деле, было тесно связано с международным капиталом. Членами первых российских АО являлись преимущественно предприниматели двух столиц и иностранцы. Акционирование осуществлялось главным образом в текстильной промышленности. Английский капитал доминировал в ряде акционерных бумагопрядильных компаниях.

Необходимо отметить, что правительство в большой неохотой “помогало” акционированию. 6 декабря 1836 г. правительство Николая I приняло первое положение об АО, выражавшее действенность своего отношения к ним: с одной стороны, оно предоставляло свободу в развитии промышленности, а с другой - стремилось” оградить ее от последствий легкомыслия и необдуманный предприимчивости”, Решать эти задачи власти пытались с помощью строгого контроля за организацией и деятельностью акционерных обществ. Активное вмешательство государства в акционерную деятельность объяснялось боязнью развития инициативы, которая могла выйти из-под опеки правительства.

Подведем итоги сказанному в данной главе:

1. Главным результатом развития предпринимательства в дореформенной России стала борьба двух противоречивых тенденций: поддержка частной инициативы, предпринимательства и в тоже время жесткое администрирование хозяйственной жизни. Наряду с этим противоречивые отношения складывались между представителями купечества и нарождавшегося нового поколения предпринимателей из числа крепостных крестьян. Однако частное предпринимательство в лице “капиталистых” мужиков уверенно становилось на “ноги”, опережая другие предпринимательские группы и создавая базу для дальнейшего роста производства, ориентированного на расширяющийся внутренний рынок.

2. На смену петровским предпринимателям, привязанным к интересам казны, экономический либерализм екатерининской эпохи и ее преемников вывел “капиталистых” мужиков, ускоривших как развитие внутреннего, так и вхождение России в мировое хозяйство через бурно развивающуюся хлопчатобумажную промышленность.

3. Дворянские предприниматели, работавшие в основном на нужды государства, к середине XIX в. теряли свои позиции, как, впрочем и “купцы-фабриканты”. Иностранные предприниматели, в отличие от петровских времен, снизили свою деловую активность. Исключение составляло лишь банковское дело.

4. Самым значительным положительным результатом хозяйственных преобразований стало появление мелких частных собственников в сфере кустарной промышленности и мелкой торговли, представлявших собой основу нового поколения предпринимателей. Однако их развитие сдерживалось не только государственной властью, но и слабым развитием новых торгово-промышленных форм и методов хозяйствования. Биржевое, банковское дело, акционирование предприятий еще не играли важной роли в хозяйстве страны.

Список литературы

1. Долгов С.И., Васильев В.В., Гончаров С.П. Основы внешнеэкономических знаний: словарь - справочник. - М., Высшая школа, 1990.

2. Киреев А.А. Международная экономика. - М., Международные отношения, 1997.

3. Леонтьев В.В. Экономические эссе. - М., Республика, 1992.

4. Международные экономические отношения /Под ред. Р.И. Хазбулатова. -М., Новости, 1991.

5. Мировая экономика /под ред. В. К. Ломакина. - М., Анкил, 1995”

6. Основы внешнеэкономических знаний /Под ред. И.П. Фоминского. - М., Международные отношения, 1995.

7. Шлихтер С.Б., Лебедева С.Л. Мировая экономика. - М., Catallaxy, 1998.

Подобные документы

    Россия в царствование Екатерины Великой. Воспитание и образование. Начало царствования. Царствование Екатерины II. Итоги царствования Екатерины II. Двести с лишним лет назад завершилось правление императрицы, ещё при жизни названной "Великой".

    контрольная работа , добавлен 03.07.2006

    Приоритеты российских правителей периода "дворцовых переворотов" в отношении внутренней политики России: Екатерины I, Петра II, Анны Иоанновны, Ивана Антоновича, Елизаветы Петровны, Петра III. Особенности правления и политики императрицы Екатерины II.

    реферат , добавлен 23.05.2008

    Характеристика екатерининского правления. Потребность абсолютистского государства в светской культуре. Состояние России в начале царствования Екатерины II. Место XVIII века в истории русской культуры. Проявление просвещенного абсолютизма императрицы.

    курсовая работа , добавлен 26.06.2013

    Личность Екатерины II. Восшествие на престол и начало царствования. Забота о благе страны и народа. Просвещенный абсолютизм Екатерины II. Законодательная деятельность. Предотвращение "оскудения" дворянства. Вольное экономическое общество.

    реферат , добавлен 20.06.2004

    Общая характеристика эпохи "просвещенного абсолютизма". Детство и юность Екатерины, восшествие на престол и начало царствования. Брак с Петром III, забота о благе страны и народа. Просвещенный абсолютизм Екатерины II, законодательная деятельность.

    реферат , добавлен 06.04.2011

    Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в. Внутренняя политика в период царствования Екатерины II. "Век просвещенного абсолютизма" - реформы устаревших порядков при сохранении привилегий дворянства. Общественно-политическая мысль.

    реферат , добавлен 25.09.2008

    Краткая биографическая справка из жизни Екатерины II. Основные преобразования Петра III, главные причины его свержения. Состояние России в начале царствования Екатерины II. Историческое значение деятельности императрицы для страны, статистика событий.

    презентация , добавлен 27.04.2012

    Приход к власти императрицы Екатерины II. Губернская и судебная реформы в России. Расширение народного образования. "Жалованная грамота дворянству". Организация врачебной помощи населению. Развитие русской науки и русской литературы. Двор Екатерины II.

    курсовая работа , добавлен 15.03.2013

    История России в период правления Екатерины II Великой. Характеристика личности императрицы, основные факты ее биографии. Фавориты Екатерины II, ее государственная деятельность, политические и экономические реформы. Направления и задачи внешней политики.

    презентация , добавлен 16.12.2011

    Изучение особенностей социально-экономического развития России во второй половине ХVIII века. Личность императрицы Екатерины II, отличительные черты и образ ее правления. Сущность политики просвещенного абсолютизма и внутренней политики Екатерины II.

Правление Екатерины II оставило заметный след в истории России. Ее политика «просвещенного абсолютизма» была характерна для многих европейских государств того времени и предполагала правление «мудреца на троне». Стремление ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙовать ϶ᴛᴏму образу не помешало Екатерине усиливать крепостной гнет.

По-прежнему ведущей отраслью экономики России являлось сельское хозяйство. За счет оϲʙᴏения новых земель значительно увеличилось производство хлеба.

Во второй половине XVIII века окончательно сложились два региона с использованием различных форм эксплуатации. В черноземных районах господствовала барщина, а в районах с неплодородной почвой – денежный оброк.

Важно знать, что большое развитие в ϶ᴛᴏт период получают крестьянские промыслы, особенно в нечерноземной полосе. В Тверской губернии получили распространение кожевенные промыслы, в Нижегородской – металлообработка. Ремесленное производство постепенно перерастало в мануфактурное.

Во второй половине XVIII века происходил дальнейший рост мануфактур. Исключая выше сказанное, менялись организационные формы и виды мануфактур. Вотчинные мануфактуры размещались в дворянских имениях, на них работали крепостные крестьяне, для кᴏᴛᴏᴩых ϶ᴛᴏ было ϲʙᴏеобразной барщиной.

Возросло купеческих предприятий, в основном в легкой промышленности. На купеческих мануфактурах работалитрадиционно наемные рабочие. Наемные рабочие былитрадиционно оброчными крепостными и исключительно течением времени откупались на волю и вступали в купеческие гильдии.

В 60-70-х годах число вольнонаемных рабочих выросло почти в 2 раза, так постепенно формировался рынок рабочей силы.

В 1762 году было запрещено покупать крепостных крестьян для заводов, а также была прекращена приписка крестьян к предприятиям. После 1762 года вновь открывающиеся мануфактуры стали работать на вольнонаемном труде.

Во второй половине XVIII века продолжается процесс формирования всероссийского рынка. Число ярмарок неуклонно росло, статус ярмарок повышался, и они становятся экономическими центрами регионов.

В 1754 году были ликвидированы внутренние таможенные пошлины, что также способствовало развитию всероссийского товарного рынка.

Экспорт превосходил импорт. Из России вывозился металл, пенька, льняные ткани, парусное полотно, лес, хлеб. Прибавились новые пункты внешней торговли – Петербург и Важно заметить, что одесса.

В ϶ᴛᴏт период в России появились первые банки. В 1754 году начали ϲʙᴏю работу Дворянский и Коммерческий банки.

В 1769 году в результате денежной реформы в обращение были выпущены бумажные деньги – ассигнации на сумму 1 млн. рублей. Стоит сказать, для погашения расходов бюджета к 1786 году было выпущено ассигнаций на сумму свыше 46 млн. рублей, из кᴏᴛᴏᴩых медными деньгами могла бы быть покрыта половина. Ассигнации обесценивались, попытка изъять их из обращения не удалась. Только к середине XIX века финансовая система России стабилизировалась.

Появление различных типов мануфактур, развитие всероссийского товарного рынка, использование вольнонаемного труда и увеличение роли товарно-денежных отношений свидетельствовало о складывании новых социально-производственных отношений и создании предпосылок для развития капитализма в России.

Технологическая карта урока №

в соответствии с требованиями ФГОС

Тема урока:

Класс: 8

Предмет : история

Тип урока : открытия нового знания

Цели урока : - достичь образовательных результатов:

-Личностный результат Проявляют устойчивый учебно-познавательный интерес к новым общим способам решения зада

-Метапредметный результат Регулятивные: ставят учебную задачу, определяют последовательность промежуточных целей с учетом конечного результата, составляют план и алгоритм действий. Познавательные: самостоятельно выделяют и формулируют познавательные цели, используют общие приемы решения задач. Коммуникативные: допускают возможность различных точек зрения, в том числе не совпадающих с их собственной, и ориентируются на позицию партнера в общении и взаимодействии

- Предметный результат – Научатся определять термины: мануфактура, капитал, наемный труд

Получат возможность научиться: рассказывать об экономическом развитии России, используя историческую карту как источник информации, сопоставлять экономическое развитие страны при Петре I и Екатерине II

I . Организационный момент (мотивация к учебной деятельности)

Цель этапа: включение учащихся в деятельность на личностно-значимом уровне

Здравствуйте ребята! Я рада видеть вас на моем уроке!

Демонстрируют свое настроение после приветствия учителя.

Записывают число в тетради.

Самоопределение, смыслообразование (Л)

Целеполагание (П)

Планирование учебного сотрудничества (К)

II . Актуализация знаний

Цель этапа: повторение изученного материала, необходимого для «открытия нового знания», и выявление затруднений в индивидуальной деятельности каждого учащегося

Создание проблемной ситуации:

При вступлении на престол Екатерины в каком состоянии находилось хозяйство страны?

Что такое « Просвещенный абсолютизм ». Дать определение и подтвердить конкретными примерами.

« Просвещенный абсолютизм » - попытка управлять страной при помощи « хороших » законов (улучшающих положение всех слоев населения) Жалованная грамота городам, Жалованная грамота дворянству, работа « Уложенной комиссии » и « Наказ » этой комиссии, Проект “Сельского положения”, упорядочение крестьянских повинностей в западных губерниях, основание Российской академии наук и др.

Начав реализовывать идеи «просвещенного абсолютизма» Екатерина собрала 1767 г….

Кто был в составе Уложенной комиссии?

К какому выводу они пришли?

Не дождавшись ничего толкового от комиссии Екатерина, взялась перекраивать страну сама.

Проблема урока: Как изменилась экономика страны после реформ Екатерины 2?

Тема урока: Экономическое развитие России при Екатерине 2

Анализ объектов с целью выделения признаков; подведение под понятие; целеполагание (П)

Выполнение пробного учебного действия; фиксирование индивидуального затруднения; саморегуляция в ситуации затруднения (Р)

Выражение своих мыслей; аргументация своего мнения; учёт разных мнений (К)

III . Проблемное объяснение нового знания

Цель этапа: обеспечение восприятия, осмысления и первичного закрепления учащимися знаний

Работа с текстом учебника. Отвечают на вопросы на стр.15

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство в 60-90-х годах развивалось довольно успешно.

Это было связано не с новыми формами труда, а с освоением новых земель, которые Россия завоевала в Северном Причерноморье

Стремясь быстро освоить новые земли и заселить их, Екатерина II приказала выделять помещикам, согласным на переселение своих крепостных в южные районы, от 1,5 тысячи до 12 тысяч десятин

Кроме того, участки размером 60 десятин здесь могли получить любые желающие, кроме крепостных крестьян.

Промышленность.

Основой промышленности оставалось мануфактурное производство.

К концу XVIII в. в стране насчитывалось около 1200 крупных мануфактур, что было вдвое больше, чем в середине столетия. Самые существенные сдвиги произошли в металлургии, а также в набиравшей силу текстильной промышленности. Наряду с уральской металлургией происходило становление липецкой металлургии. Общее число предприятий в этой отрасли промышленности увеличилось за вторую половину XVIII в. более чем в три раза, в конце века их стало около 2100. На крупных предприятиях работало по 2-5 тыс. рабочих. Первоклассное русское железо на европейских рынках потеснило шведский металл. Русская металлургия основывалась на крепостном труде.

В текстильной промышленности тоже наблюдался большой рост количества крупных предприятий - с 231 в 1760-е гг. до 1 082 в конце века, но они основывались на вольнонаёмном труде. Признанными центрами текстильной промышленности стали Москва, Петербург, Ярославль,

Кострома, другие города русского Центра. Новые текстильные предприятия появились на Украине и в Воронежской губернии.

Существовали и строились предприятия в других отраслях промышленности - стекольные, канатные, пороховые, судостроительные, винокуренные.

Вольнонаёмный труд шире применялся на мелких предприятиях, которые основывались людьми разных сословий, в том числе разбогатевшими государственными и даже крепостными крестьянами. Они уходили на заработки по разрешению своих хозяев и местных властей, наживая капиталы в новой сфере.

Постепенно вольнонаёмный труд проникал в судостроение и горную промышленность. К концу века во всех отраслях промышленности, а также на транспорте (на реках и озёрах- бурлаки, грузчики, корабельщики, а также на гужевом транспорте) трудилось около 0,5 млн человек.

Торговля.

Успехи в развитии сельского хозяйства и промышленности вели к расширению торговли как внутренней, так и внешней. Больше стало сельских торжков и ярмарок, что говорило о постепенном втягивании крестьян в рыночные отношения. Усилился товарообмен между городом и деревней.

Торговля в городах стала ежедневной, а не по выходным дням, как прежде.

Крупнейшими торговыми центрами страны были Москва и Петербург. Новые крупные ярмарки возникли на Украине и в Сибири.

Крупнейшей из них была Нежинская ярмарка

Основными центрами внешней торговли были Рига и Санкт-Петербург. Началось строительство южных портов - Одессы, Херсона и др.

Доходы России значительно увеличились. Это объяснялось расширением территории страны и ростом её населения, которое платило налоги, поступлением денег в казну от продажи продукции казённых заводов, развитием торговых связей со странами

Запада и Востока и увеличением таможенных сборов. Значительно возросли и расходы России. За 1720- 1790-е гг. они увеличились более чем в два раза. Почти половина расходов шла на содержание армии и флота. Войны, которые вела Россия с Турцией и Швецией, вторжение русских войск в Польшу стоили огромных денег. Около 20% бюджета страны шло на поддержание государственной экономики: строительство и функционирование казённых заводов, различных казённых заведений. Около 12% бюджета страны предназначалось на оплату органов управления и суда. Реформы местного управления, появление новой армии чиновников тяжким бременем легли на плечи страны. Около 9% всех российских доходов шло на содержание императорского двора. Рост расходов приводил к дефициту бюджета. Чтобы покрыть его, правительство Екатерины 11 стало выпускать бумажные деньги. Они быстро обесценивались, и вскоре за один бумажный рубль на рынке давали лишь 68%, стоимости металлического рубля. Всё более очевидным становилось, что императорская Россия жила не по средствам. Финансовая сфера чутко отражала увеличивавшийся разрыв в материаль ном положении между основной массой российского народа и его верхами, привилегированными слоями населения.

Работают по группам.

6 групп

Записывают в тетрадь: Итоги развития экономики.

В социально-экономическом развитии России проявлялись два противоречия:

1. Господство феодализма, сохранение крепостнической системы.

2. Появление новых форм хозяйства, основанных на наемном труде и рыночных отношениях.

В целом в конце правления Екатерины экономическое положение было на подъеме. Повысилась выплавка чугуна (1 место в мире), вырос оборот внешней торговли. Государственные доходы увеличились в 4 раза.

Аргументация своего мнения и позиции в коммуникации; учёт разных мнений (К)

IV .Итог урока (рефлексия деятельности)

Цель этапа : осознание уч-ся своей учебной деятельности, самооценка результатов деятельности своей и всего класса

Да/нет

    II наблюдается рост налогов.

    Вольное экономическое общество (ВЭО) полностью решило крестьянский вопрос.

    В России времени правления Екатерины II сельское хозяйство находилось в состоянии упадка.

    В России времени правления Екатерины II промышленность не развивалась.

    К итогам правления Екатерины II можно отнести отмену крепостного права.

Исследование какой темы вели на уроке? Какие получили результаты?

Подведение итогов урока.

Выставление оценок за урок.

VI Инструкция по выполнению дом. задания

Пар. 19

Ребята дают оценку своим знаниям.

Рефлексия способов и условий действия; контроль и оценка процесса и результатов деятельности (П)

Самооценка; адекватное понимания причин успеха или неуспеха в УД; следование в поведении моральным нормам и этическим требованиям (Л)

Выражение своих мыслей полно и точно; формулирование и аргументация своего мнения, учёт разных мнений (К)